4.应对气候变化健康风险的策略与行动 中国政府一直高度重视气候变化的应对,并采取了积极的行动,包括制定了应对洪水、台风等不同灾害的应急计划,开展了极端天气对健康影响的评估和气候变化适应能力调查等,并在部分城市建立了气候敏感疾病的早期预警,例如广东省的登革热疫情监测预警系统等。未来,我国亟须建立一个具有气候恢复力的公共卫生系统,从而能够有效应对气候变化相关的冲击和压力,持续改善人群健康水平。如最近发布的《国家气候变化适应战略2035》,就针对健康与公共卫生领域提出了鼓励开展气候变化健康风险和适应能力评估,加强气候敏感疾病的监测预警及防控,增强医疗卫生系统气候韧性以及全面推进气候变化健康适应行动等。 科学研究是充分认识气候变化健康风险的前提,我国目前仍处于起步阶段,亟须开展更加深入的研究。相关科研单位应该有规划地开展气候变化健康风险科学研究,评估当前和未来的气候变化健康风险,识别气候敏感疾病和脆弱人群。卫生健康部门需要加强与气象部门的密切合作,做到相关数据资源的实时共享,并建立健康气象在线数据库系统,开展对传染病、慢性病和精神心理疾病等的监测预测。此外,政府部门和科研机构还应通过多种形式开展科普宣教,提升公众对气候变化健康影响的认知水平,提供高温天气健康指南,以及遭遇极端天气如何正确应对和自救方面的科学知识。 建立气候变化与健康风险的早期预警系统,是应对气候变化健康影响的重要措施。我国需要不断提高气象科技能力,加强各部门联动和数据共享,进一步开发和完善多种时间尺度的气候变化健康风险监测预测模型与技术,建立气候敏感疾病的早期预警系统,包括预报当地天气和识别极端天气、确定具体风险触发阈值、预警信号发布与传播、风险沟通和行动建议等内容,形成针对气候变化和极端事件的公共卫生应急响应与风险管理决策方法。例如,以高温热浪与健康风险早期预警系统为行动试点,向公众发布以气象或气候预测为基础的信息,提醒决策者、卫生相关部门制定应急预案和救治办法,呼吁公众采取应对行动,从而降低热相关疾病的死亡率和发病率。 鉴于公众和社会对健康的高度重视,政府亟须将健康纳入气候决策过程,充分考虑气候政策和行动策略对人群健康的潜在影响和协同效益,从而制定更具成本效益和社会可接受的技术路线。从个人角度,公民应强化环境意识,形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。总之,面对全球变暖加剧的严峻形势,我们应深化对人类命运共同体、生态文明建设和可持续发展等理念的正确理解,推动社会向着可持续利用地球资源、人与自然和谐共生的方向发展。 (作者:黄存瑞,系清华大学万科公共卫生与健康学院教授、国家重点研发计划项目首席科学家)
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