这位游泳王子成了上海公务员!梦想照进现实，一个也不能少 来源: 上观新闻(上海)

张兴

今年“蓝天下的至爱”慈善晚会中，一群高位截瘫的伤友带来了轮椅上的舞蹈《生命礼赞》，阳光的笑容打动了许多人。他们都是脊髓损伤人士，小孙代表大家说出了心声：是上海“希望之家”的培训让他们走出家门，与社会融合，“还记得培训后第一次走进超市，被货架上琳琅满目的商品‘震晕’了。”

共享美好生活，一个也不能少。上海现有残疾人94万，其中持证残疾人51万。如何让他们过上更有尊严的生活？近年来，上海通过制度创新、康复服务等，营造“平等、参与、共享”的社会环境，让残疾人拥有更多的获得感、幸福感和安全感。

康复服务覆盖率99%以上

在普陀区，70岁以上的行动障碍残疾人都有一件特殊“宝贝”——多功能手杖。这个手杖既能辅助行走又能当收音机使用听音乐，到了晚上还能变身小夜灯，万一不慎摔倒，按下按钮可以鸣笛呼救。

多功能手杖是本市为有需求的残疾人度身定制的人性化辅具。上海是全国首批为残疾人建立康复辅助器具服务平台的城市之一，早在三四年前，就实现了个性化辅助器具定制。残疾人可在所属街镇就近申请辅具评估，辅助技术工程师根据身高、体型、伤残程度等因素，在现有七大类辅具的基础上进一步改造，避免因辅具不合适造成二次伤害。目前，这一项目覆盖所有残疾人，减轻照顾者的负担，提高残疾人的生活质量。

28岁的大刘每周都要去石门二路街道“阳光家园”，在专业康复区做手指操、穿珠、写字等精细动作训练和一些语言交往训练。在社会融入区，大刘和其他学员还要学习手工肥皂、马克杯、十字绣、数字油画等简单工艺品制作，还有按揿钮、糊纸袋等简单手工劳作等，为融入社会做好职业技能准备。

在上海，许多街镇都建有社区残疾人综合康复机构和助残平台，为肢体、智力、精神等障碍的残疾人提供医疗、教育、职业、社会等康复服务。社区残疾人康复服务网络进一步完善，各类康复机构超2000家，“阳光之家”“阳光心园”等残疾人日间照料机构更加规范。残疾人康复服务量年均达47万人次，康复服务覆盖率99%以上。

新模式让就业梦想照进现实

王任杰如今是市政府办公厅一名工作人员，这位曾在三届残奥会上获得三银一铜奖牌、并打破世界纪录的“游泳王子”，成功实现了人生的一次重要转型。

“这是对我们的信任和认可，这样的突破让我们对生活更有信心了。”和王任杰一样，许多残疾人的梦想照进了现实。2014年，上海一项制度创新让许多残疾人为之一振。市级机关首次定向招录残疾人公务员，上海稳步推进机关事业单位试点专项招录残疾人工作。紧接着，2015年下半年，上海市委组织部等7个部门联合出台《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，其中规定“国有企业安排残疾人未达到规定比例的，应根据行业特点，选择符合残疾人就业、适合残疾人工作的工种和岗位，主动招录残疾人就业，并订立劳动合同，实行同工同酬。”

两年多前，嘉定区“阳光工坊”手工艺品正式入驻京东网上商城，售卖的草编、竹刻手工艺品全部出自嘉定区“阳光工坊”残疾人士之手，取得不错的销量。互联网为残疾人提供了更广阔的就业创业平台，本市不少区通过电商创业模式带动残疾人就业，制定相关扶持方法，对网络创业的残疾人士给予启动补贴，还聘请专业老师为残疾人培训电子商务、网络营销、创业等技能。

据统计，近几年本市党政机关、事业单位专项招录88名残疾人，应届残疾人大学毕业生就业率达到95%以上，1.2万名就业困难残疾人通过辅助性就业实现劳动增收，12.7万余人次残疾人参加职业技能培训，提升就业能力。在此基础上，本市还形成残疾人创业孵化新模式，多人在国内外残疾人职业技能竞赛中获佳绩。

新技术让信息交流无障碍

2015年，上海首个残疾人智慧公共服务平台在浦东新区启动，残疾人通过电视、电脑、平板电脑、智能手机等载体，可以查询各类政策，申请辅具配发，一对一进行心理、肢体和精神康复等咨询，在康复治疗师的远程视频指导下进行康复训练，享受每人每年120次爬楼机预约服务，还能预约家政、家电维修、助浴等生活服务。

新技术改变了残疾人的生活。去年，浦东在该平台又新推电子围栏系统，通过适配智能手表等可穿戴设备，使智力、精神障碍等人士处于GPS定位的虚拟监控下，一旦发生走出相应区域的异常行为，监护人和电子围栏平台都会收到报警提示，防患于未然。

让残疾人信息交流无障碍，本市推动政府网站无障碍改造，至“十二五”末，市政府网站首页无障碍改造实际完成率达100%。同时把无障碍建设工作纳入推进智慧城市建设“十三五”规划，围绕残障人群需求，建设服务于政府决策、机构帮扶等全市统一的残疾人信息资源库，包括培训、就业、康复、保障等数据方便查询等。