国家统计局报告：中国劳动生产率仅是美国7.4%

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          中国劳动生产率仅是美国7.4%

劳动生产率是决定一国经济是否具有未来增长性的标志性指标。国家统计局发布的最新数据表明，近20年时间，与美国、欧元区、日本、印度和世界平均水平相比，我国劳动生产率增速是最快的。但同时，2015年我国劳动生产率水平仅为世界平均水平的40%，相当于美国劳动生产率的7.4%。

     如何看待中国劳动生产率增速快但实际水平仍较低的事实？劳动生产率提升对于中国可持续发展的意义有多大？未来提升的空间在哪里？

    增速快表明我国经济较有活力

国家统计局国际统计信息中心日前发布的国际比较报告引人关注，多项数据表明，我国劳动生产率增速远超世界平均水平和其他主要经济体。

    1996年到2015年的20年间，我国单位劳动产出（劳动生产率）大幅提高，年平均增速为8.6%，大大高于1.3%的同期世界平均水平，明显高于美国1.6%的增速。尤其是在国际金融危机前的2005—2007年，分别比上年增长10.3%、12%和13.1%，均达到了两位数的增长。

      1996年，我国单位劳动产出仅有1535美元，此后逐年稳步提高。2015年，我国单位劳动产出提高至7318美元，比1996年增长了将近4倍。

      然而，数据也表明，我国单位劳动产出仍然较低。2015年，我国单位劳动产出只有7318美元，明显低于世界平均水平18487美元。与美国的98990美元相比，差距更大。

    “我国虽然单位劳动产出水平较低，但增速较快。这也反映出我国经济较有活力，未来增长潜力较大。”国家统计局国际统计信息中心发布的报告指出。

      “不能因为我们的劳动生产率增速比发达国家高就沾沾自喜，这是由不同的发展阶段决定的。发展中国家相当于一个处在青春发育期的小伙子，个头长得比较快，这很正常。”国家信息中心首席经济师范剑平在接受记者采访时说，“但快不等于强，目前发达国家研发投入占GDP的比例比我们要高得多，未来经济的可持续发展必须靠创新驱动，靠全要素劳动生产率的提升。”

      提升劳动生产率意义重大

    “成绩不讲跑不了，差距不讲永远是差距。”范剑平指出，差距也是潜力，目前我国正在努力应对经济下行压力，中国要保持平稳可持续的增长，关键的着力点是要提高劳动力的素质，进一步开发人口质量红利，通过科技进步提高劳动生产率。

      2026年，我国将进入深度老龄化时代，中国经济要实现中高速增长，就必须面对年轻劳动力减少和劳动力成本调整的挑战。由低成本的劳动力优势转向科技创新的优势，中国经济才能真正实现转型。

范剑平认为，如果劳动力价格上升得过快，劳动力技术和素质没能相应的提升，对劳动生产率的提升就会有影响。国际金融危机以来，我国城镇职工工资年均上涨13.2%，劳动生产率上升11%，工资上涨高于劳动生产率的上升，会影响整体经济增长的效率。

      国家统计局的报告指出，劳动生产率与经济增长高度相关，从世界平均水平来看，劳动生产率增速加快时，经济增速也加快；劳动生产率增速回落时，经济增速亦减缓。

    “在经济新常态下，继续依靠要素高强度投入、产能大规模扩张和消费排浪式递进来拉动经济高速增长，已经越来越走不下去了，只有提高要素生产效率，才能有效对冲要素成本上升，提高企业竞争力；也只有提高生产效率，才能从根本上为增加企业利润、居民收入和政府税收创造条件。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说。

     “必须把过度依赖自然资源的发展方式向更多依靠人力资源转变，注意人力资源的充分开发利用，切实提升劳动生产率，以适应产业结构升级和经济结构调整的需要。”中国社科院工业经济研究所所长黄群慧告诉记者。

       我国劳动生产率仍有提升空间

      “未来，我国劳动生产率仍有提升空间。可以预期，我国劳动生产率将在未来较长时间内保持较快增长，提升的空间仍然较大。”——国家统计局报告分析指出。

       范剑平认为，我国劳动生产率提升的一个重要基础是人才红利。从数据看，目前我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10年左右，高于世界平均水平，新增劳动力平均受教育年限达到13年左右，接近中等发达国家平均水平；另一方面，我国的教育模式正逐步完善，正逐步从以获取知识为主，向强调创新思维的素质教育模式转变，这有利于未来我国劳动生产率的持续增长。

      “大众创业、万众创新蔚然成风，已经并将继续取得明显成效，这有利于持续提高我国劳动生产率。”黄群慧指出，位于五大新发展理念之首的创新理念，与全要素生产率直接相关，在供给侧结构性改革中重新配置社会资源，化解过剩产能，促进企业效益和资源配置率的提升，是一种重大创新，对于提升生产效率具有重要作用。

    “今年，国家进行了很多政策调整，进行创新体制的建立。过去研发投入不能计入GDP，地方政府从钢筋、水泥的大量投入中产生GDP增长，现在研发投入计入GDP核算，这项改革是一个很好的指挥棒；同时，对企业的研发投入抵扣所得税的政策进行优化，使更多的企业研发投入可以享受这个政策，还对前三年的投入进行了追溯抵扣。结构性减税，使有限的减税资源用于企业的研发。”范剑平说。

      范剑平强调，目前我国在科技创新方面还面临着很多障碍，知识产权保护不够，“山寨”产品太多，原创的积极性不高。依法治国、知识产权的保护力度要加强。要通过政策调整，杜绝房地产行业暴利的现象，提升实体经济和科技研发的回报率。

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