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本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑
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8 I! D( Y$ R u! A6 t( N裁军30万' ?5 x# ]) g& g' j
0 p) \0 L0 G! z" g涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?8 \% O+ F9 G r6 |3 |
; {9 L( [( @! ], s2 a t, |一,怎么裁?' {, _; D8 \+ B [0 m+ ]
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时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。
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- ?$ ]2 z, ^; @/ L指导思想和具体方法上,有几个要点:
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①裁中有扩。
8 _9 ?# s- ~: x( Z1 M裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。
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陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。/ h' A" _- B% Z0 X
2 e) T: S: j3 ~3 Z# m②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。9 |* H# G) R, I l8 b# ?# ^
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撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。. y! e- q9 S. M7 N3 s' I
7 J* J" P$ `5 m4 X0 Z4 H构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。- {; H$ k1 N* D: s! m; ~
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在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。
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" |* o# S( c( z; E& [③缩减省军区各级编制和边防部队编制。$ c$ E) N# i8 Q! O( \# a
) m: t, v3 \0 ^' I. R同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。
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④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。* i g: Y6 X$ e/ C& j
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二,复转人员的合理安置。7 n$ C5 A1 |! G* _' ^
5 j! N: i. Q) V0 p( [$ Y首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。0 g3 @2 Q. s7 s/ _$ ~3 N- C
9 [2 J0 h( m* U: o3 G3 b复转到转制为地方的企事业中去。
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. U3 U5 W: \/ O! I! ]" @安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。3 w# a/ m2 |$ A( \1 v
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