|
|
本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑 ) N* i% d' ?: `) Z7 B# u6 D
4 x4 D# h$ B! _8 ?' d8 Y W裁军30万/ |4 ~0 B& U0 Q* g
/ J: E8 I- N w
涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?' k( O3 i3 W r: \0 S
0 W" d( q8 r: c/ h4 r
一,怎么裁?+ {' R/ @7 @# O: G
. ?1 x) z- `9 D% b, v
时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。
; X' X4 z; u" j0 y' }- B9 H0 K. Q* }; R, a1 e% x3 F% k
指导思想和具体方法上,有几个要点:0 g; N( v8 s5 w
$ K% [) O' J0 R! M% v! |8 M8 j
①裁中有扩。
2 p; i$ J4 z/ j ]+ ^3 u裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。1 D; l' b7 L/ R7 c2 b$ S# T
( J3 J6 C( X3 g; x1 R
陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。
! }: v0 {, ^! w# r9 l1 S
1 n! x: ]8 x: O/ E9 k. X: [4 h②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。
% ~! @; _3 K; s
" h* _% c) |$ D z# F撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。+ @% N2 e. L2 ~# H4 t/ o
2 g% g7 Y3 H2 V! @: A7 Q7 Q( \构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。) p7 q) Q+ ~; e8 o, S
' S- ~3 l+ V# h$ h1 T
在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。
4 }+ p0 t+ V* |; s* H/ l
0 z+ C7 o! J+ z: N6 A7 l" t③缩减省军区各级编制和边防部队编制。; }% E+ l% c0 E3 N
# U7 X v& Q4 w! d* H, D同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。 `. d, V# s8 u! U' S$ F3 ?
+ o7 x: M' A6 V+ }! g( x
④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。9 ]7 w# X, k q2 U5 K/ d
! W9 \( _! j6 b; ?
二,复转人员的合理安置。
v D8 e. Y- z9 ~0 G5 ]. C; L/ Z9 k a) ?
首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。
7 y& w3 o$ H. ]* b. F' m# q+ L3 O4 R* J1 s
复转到转制为地方的企事业中去。" [9 c1 @; M; `3 @' z: z# b
* C- [# @- I0 \' e3 Y% o1 _安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。% h/ n7 F# D% K& [) A$ q' P/ x: p/ c
: d0 T. V" s' B7 n" ?. \: N
' U# ?/ K* V$ p! G) t( M2 ~; I9 d i8 E |
|