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本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑
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裁军30万
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涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?- c$ V5 a1 b; l/ D2 ] x/ p
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一,怎么裁?
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时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。
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指导思想和具体方法上,有几个要点:
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①裁中有扩。
4 X2 L! {$ u$ v6 w裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。
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$ t: ~# q+ f) F3 Y陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。
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②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。; d" ~5 T5 \4 v _% d$ c" k
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撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。* x* T. D1 W" X5 Y$ k* u$ R
( M" B Q7 @- P8 X7 k- N; G4 E构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。 ^% g% e2 Y( v% S0 l7 I
7 r+ r6 |1 C" L/ @4 G; x/ g在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。
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8 \% U2 a; y8 \" t③缩减省军区各级编制和边防部队编制。4 L# y. j. Q6 p; \5 W
" `3 o \0 y& H7 A. ^$ C% _5 R同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。
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# R5 U' s$ E1 G④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。2 a; ^3 _: z7 b, [1 L6 t/ b
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二,复转人员的合理安置。
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8 t( `. N# M2 j" J: j, W$ ]首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。% V% I( g7 p$ u, S% l \+ }
, W% {, s$ s: y: Y: @3 T# r复转到转制为地方的企事业中去。" Q2 V. S2 o) t( {0 y* ?1 Y. C4 J' q( }
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安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。2 F2 c- b \9 Q7 `9 N+ \
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