|
山东省政协委员徐凌忠用“抖了个猛料”形容山东省省长郭树清在2015年政府工作报告中提及的数据:
% J! S( k; U' L0 i) B) p( g9 K
( K3 w- d( u: c6 N+ \; { “出生人口性别比严重失衡,一些地方超过120∶100。”( r3 W1 `2 a7 \' c, f% b7 c2 v
; H! K2 \0 L3 J' q 在众多医药界代表委员看来,山东省政府工作报告提及“出生人口性别比”,并且以“严重失衡”形容,还是头一回。
, s6 f8 i0 I3 l {7 e/ D" H T P7 F, K2 p
“这堪称政府工作报告中的亮点,政府不避讳问题的态度让人振奋。”山东省政协委员丁新甫说。* C/ l% [7 l( ~2 Q U' |" ]; G9 H
$ |& T$ }# ~; C4 ^. b2 q 2014年年底,山东省卫生和计划生育委员会发布的数据显示,2013年山东省出生人口性别比例降至116.6,连续4年下降,位列全国第8位,山东省卫计委相关负责人坦言,这一比例依然严重偏高。2 S* q& C1 l1 j5 x+ ?2 E J" s
/ {0 G& h5 p& D5 s% p& V4 h6 A
这一东部大省的境遇某种程度上代表了我国目前面临的尴尬。' m0 x/ n% F' C+ T
9 g' G: Y9 j7 W* h
国家统计局1月20日发布的2014年度人口数据显示,2014年大陆人口136782万人,男性人口70079万人,女性人口66703万人,即男性比女性多3376万人,总人口性别比为105.06,出生人口性别比为115.88,性别结构失衡。5 y6 X1 V% j* m7 d4 N3 n7 P: q
) K$ U. G- I" _2 i5 v2 x- T: }
1月21日,国家卫生和计划生育委员会官方网站发布《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》的解读文章指出:目前,世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107的正常值上限,我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。
+ F! h2 }- f8 ~: G6 a& y; }0 ~; O! N! C# K
出生人口性别比之所以严重失衡,长期居高不下,在徐凌忠看来,这与传统的重男轻女、养儿防老等落后思想不无关系,据他观察,出生人口性别比与文化经济发展水平密切相关,落后、贫困地区这一比例更为突出。4 c7 v( O, u" h4 O9 @
/ U6 @0 [4 f5 R, D
“此外,‘两非’现象也是造成出生人口性别比失衡的重要原因。”徐凌忠说。作为山东大学公共卫生学院教授,他长期关注这一问题。
! k+ M; o* l& ?" e) L* u8 J4 T. e! H. v1 j& N
所谓“两非”现象,即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。在徐凌忠看来,这与小部分医务人员没有恪守职业道德直接相关,“从职业和伦理学角度都是不道德的”。
& [* R8 C! v5 i5 H( R这种人为选择胎儿性别的现象有多严重?
( h+ k3 h: O. _, `; u; Z5 }6 _+ J ^. }
山东省政协委员连方举例,一些村子甚至专门买来B超机器,供全村妇女鉴定胎儿性别。" n U9 G5 F. \7 [, K9 [" `
& m- D' ?/ f9 [7 C- J! ?
连方是山东中医药大学妇科教研室主任,作为妇科专家,她不止一次诊治因非法堕胎而不孕不育病症的女性。连方说:“我问一些就诊的病人,究竟是什么原因导致不孕,是因为孩子畸形吗?一些病人不好意思地说,是因为之前怀的是女儿,索性打胎了。”# d8 z, _* a0 Y/ |( S1 j
( V) k) h2 ]; [, D4 x “如果是正常范围内,出生人口性别比一定不会这么高。出现严重失衡,肯定是人为选择的结果。”连方说。
3 P, Z/ {$ f8 n
* y: j' h8 Q- {9 F4 T+ B# j9 y( l 除了溺婴、弃婴、非法买卖人口等影响出生人口性别比失衡的因素外,委员们均提到了非法机构的“地下产业链”。6 p) E- z! \% d2 D/ Y
& @4 O. `# D& i- C) l& z
国家卫计委上述官网文章指出:近年来,一些非法机构和个人通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,用简易冷藏容器贮存,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链,进一步加剧了我国出生人口性别结构的失衡。1 R- R9 e$ L9 {. ~
/ K4 }0 S+ y7 z4 H g
比例攀升究竟有何影响?在徐凌忠看来,这不仅可能导致将来性暴力等恶性犯罪事件增加,而且可能对农村青年男性寻找配偶造成困难,加剧拐卖人口现象滋生,此外,可能造成夫妻双方年龄差距加大,从而导致不孕不育概率加大、以及后代出生缺陷增加等影响人口素质的问题。
* E; c, O% ]& Y' k% [. |, W% o' }& e/ p: r/ F* k, ^
如何解决出生人口性别比失衡问题?对此,2015年山东省政府工作报告中仅简单提及:“改进计划生育管理体制,实现免费孕前优生检查城乡全覆盖,开展出生人口性别比综合治理。”# R8 M$ H: j5 k# A: D& o: s' F
/ Z9 X) y. S& o4 _6 w
在代表委员看来,这一问题的解决是一项综合工程,需要社会各层面共同努力。
5 `5 P) L, |$ L+ q
, W, s2 a# a8 y0 ^) l2 d4 Q- [: O 连方认为,在医疗系统内部,要对违反相关制度规定的医疗从业人员实行严查、严惩,对带头违反规定的党政干部实行行政连带责任。1 c. T. V5 ?' N) b, n7 F
) k; W9 e7 ?: m& r3 u8 N6 q- L
“长期以来,我们一直对‘两非’现象实行严厉打击,但有时不免出现反弹,出生人口性别比不降反升,关键还是要严格落实。”徐凌忠说。他建议,适时放开一对夫妇一对孩儿的政策,“这对控制出生人口性别比有一定帮助,也具有一定可行性”。2 s" ?1 z/ M! l' F
3 j7 n6 n! w8 Z4 p' k5 F9 M
连方在接诊中,曾遇到这样一位病人,之前因怀的均是女孩,两度引产,到35岁时,发现自己再难怀孕,于是找到了连方。2 O; b8 x0 o/ G% A0 \
3 Q: x/ E; H# @4 X7 k5 m
最终检查结果令人沮丧,受之前引产的影响,病人身体条件已不再允许自然怀孕,精神受到很大创伤。
+ x7 z5 n% g6 k" E
7 b: q5 J4 d- ~9 c2 r “如果允许生两个孩子的话,会在一定程度上减少对胎儿性别的人为选择”连方认为。
0 ~( T& A& \+ }- ]& n, e9 t1 ?0 S% _/ A5 v& k
此外,连方还建议提高女性生育待遇,包括带薪休产假、带薪带孩子到3岁,提高养老服务体系建设,包括医院陪护、养老院建设和社区监护等。 |
|