|
|
山东省政协委员徐凌忠用“抖了个猛料”形容山东省省长郭树清在2015年政府工作报告中提及的数据:
! {1 B6 A* E' ?! C2 J+ z9 X3 j; G ?) @2 j1 V8 b
“出生人口性别比严重失衡,一些地方超过120∶100。”
. K# A3 z8 Y4 v7 h2 |/ Q
& L& d% H3 c) k3 S+ w+ a9 y; M0 o 在众多医药界代表委员看来,山东省政府工作报告提及“出生人口性别比”,并且以“严重失衡”形容,还是头一回。
' \' ?1 {& z1 |6 R3 g# E! I. C! v( ?- U$ j5 P
“这堪称政府工作报告中的亮点,政府不避讳问题的态度让人振奋。”山东省政协委员丁新甫说。
! j3 i9 Z9 c. S N- [# ~/ s% D7 J. R, @
2014年年底,山东省卫生和计划生育委员会发布的数据显示,2013年山东省出生人口性别比例降至116.6,连续4年下降,位列全国第8位,山东省卫计委相关负责人坦言,这一比例依然严重偏高。
) e& I4 q9 K4 d3 j" q8 X4 r) l1 i7 o7 u6 I7 m9 n: {
这一东部大省的境遇某种程度上代表了我国目前面临的尴尬。 ^7 ? {% Z' b" ?, O) O8 J6 j
1 c* m6 o; D: o' |! p: Y 国家统计局1月20日发布的2014年度人口数据显示,2014年大陆人口136782万人,男性人口70079万人,女性人口66703万人,即男性比女性多3376万人,总人口性别比为105.06,出生人口性别比为115.88,性别结构失衡。5 b( |" ~/ r. M) E5 l* k
2 y' X" z# n6 Z; u% K 1月21日,国家卫生和计划生育委员会官方网站发布《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》的解读文章指出:目前,世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107的正常值上限,我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。
9 ]: S9 `& }; b V/ e9 r1 { h1 V1 v9 a
出生人口性别比之所以严重失衡,长期居高不下,在徐凌忠看来,这与传统的重男轻女、养儿防老等落后思想不无关系,据他观察,出生人口性别比与文化经济发展水平密切相关,落后、贫困地区这一比例更为突出。
( D: m! f: P. j4 P7 v$ ]4 C5 l" ~) B" Z& e
“此外,‘两非’现象也是造成出生人口性别比失衡的重要原因。”徐凌忠说。作为山东大学公共卫生学院教授,他长期关注这一问题。/ s' ^8 y: G0 F0 \2 B( y1 K
4 P( v2 z* e1 d
所谓“两非”现象,即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。在徐凌忠看来,这与小部分医务人员没有恪守职业道德直接相关,“从职业和伦理学角度都是不道德的”。 T& J1 e7 X. G J+ I3 ?3 a' M
这种人为选择胎儿性别的现象有多严重?
3 I0 ]8 B( @, {$ ~8 E
/ G% w6 F9 V7 m 山东省政协委员连方举例,一些村子甚至专门买来B超机器,供全村妇女鉴定胎儿性别。" i7 G( C! r/ g
: k% p* _3 l) f
连方是山东中医药大学妇科教研室主任,作为妇科专家,她不止一次诊治因非法堕胎而不孕不育病症的女性。连方说:“我问一些就诊的病人,究竟是什么原因导致不孕,是因为孩子畸形吗?一些病人不好意思地说,是因为之前怀的是女儿,索性打胎了。”
4 R9 W) F0 X% @4 T, M {, V" d& _% t) x
" b' c3 |' I7 K2 t “如果是正常范围内,出生人口性别比一定不会这么高。出现严重失衡,肯定是人为选择的结果。”连方说。9 Y) F& @5 W$ |+ A6 t( v; g
3 @9 A9 n( \( w3 k+ M
除了溺婴、弃婴、非法买卖人口等影响出生人口性别比失衡的因素外,委员们均提到了非法机构的“地下产业链”。
, H" ~( q5 i; F# Z
+ ^" M$ S) `+ Y$ z8 Z9 [! \ 国家卫计委上述官网文章指出:近年来,一些非法机构和个人通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,用简易冷藏容器贮存,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链,进一步加剧了我国出生人口性别结构的失衡。! h% J z. [: N# O1 x
5 s$ ^! l7 J7 R9 k: a- q 比例攀升究竟有何影响?在徐凌忠看来,这不仅可能导致将来性暴力等恶性犯罪事件增加,而且可能对农村青年男性寻找配偶造成困难,加剧拐卖人口现象滋生,此外,可能造成夫妻双方年龄差距加大,从而导致不孕不育概率加大、以及后代出生缺陷增加等影响人口素质的问题。2 Y; g- C- C% e6 ^4 y1 F: l# M
7 s4 P$ n' S. O0 w 如何解决出生人口性别比失衡问题?对此,2015年山东省政府工作报告中仅简单提及:“改进计划生育管理体制,实现免费孕前优生检查城乡全覆盖,开展出生人口性别比综合治理。”% b' x; O$ U% s
- N* U$ y$ j" r 在代表委员看来,这一问题的解决是一项综合工程,需要社会各层面共同努力。
6 l& I6 a( i5 Z- W: {, N( z+ Z3 o. E- C+ T4 H
连方认为,在医疗系统内部,要对违反相关制度规定的医疗从业人员实行严查、严惩,对带头违反规定的党政干部实行行政连带责任。4 r0 o, U: E) L" t8 b% l0 J
A. ^" F8 ?' B; ^
“长期以来,我们一直对‘两非’现象实行严厉打击,但有时不免出现反弹,出生人口性别比不降反升,关键还是要严格落实。”徐凌忠说。他建议,适时放开一对夫妇一对孩儿的政策,“这对控制出生人口性别比有一定帮助,也具有一定可行性”。% s9 s+ v2 U1 E. f
/ c$ ~3 s$ R' t" r0 D4 C, v$ _ 连方在接诊中,曾遇到这样一位病人,之前因怀的均是女孩,两度引产,到35岁时,发现自己再难怀孕,于是找到了连方。# C$ E; C7 H8 `3 ]! w5 g
6 K: _- `1 V3 R7 V9 L5 o. y0 a 最终检查结果令人沮丧,受之前引产的影响,病人身体条件已不再允许自然怀孕,精神受到很大创伤。/ N- `4 l* X. O$ C/ y
2 G8 V5 D8 R% s/ C “如果允许生两个孩子的话,会在一定程度上减少对胎儿性别的人为选择”连方认为。
1 U! l2 ^7 d, K
8 N) `' ?% f! v" k6 c$ d$ e: P 此外,连方还建议提高女性生育待遇,包括带薪休产假、带薪带孩子到3岁,提高养老服务体系建设,包括医院陪护、养老院建设和社区监护等。 |
|