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山东省政协委员徐凌忠用“抖了个猛料”形容山东省省长郭树清在2015年政府工作报告中提及的数据:; ^# p% L6 ^: C( ^
3 m. O: x$ s D5 W3 {0 L" F6 m9 ~ “出生人口性别比严重失衡,一些地方超过120∶100。”
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7 p) ~3 ^' n2 S7 ? 在众多医药界代表委员看来,山东省政府工作报告提及“出生人口性别比”,并且以“严重失衡”形容,还是头一回。( a+ d$ m, n9 [! t a
( P+ W: P: M2 ^( Y “这堪称政府工作报告中的亮点,政府不避讳问题的态度让人振奋。”山东省政协委员丁新甫说。* H' R* X) B1 W2 n0 s3 F4 L4 f! N
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2014年年底,山东省卫生和计划生育委员会发布的数据显示,2013年山东省出生人口性别比例降至116.6,连续4年下降,位列全国第8位,山东省卫计委相关负责人坦言,这一比例依然严重偏高。$ ]; ^2 l* B6 ~& E/ P
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这一东部大省的境遇某种程度上代表了我国目前面临的尴尬。5 v. h! M8 p3 a" W& x
, f) |6 T4 `7 ~( L4 |7 f 国家统计局1月20日发布的2014年度人口数据显示,2014年大陆人口136782万人,男性人口70079万人,女性人口66703万人,即男性比女性多3376万人,总人口性别比为105.06,出生人口性别比为115.88,性别结构失衡。( ?/ \4 \* T9 T5 @
& l% I9 U& ^2 Q0 }1 r* g 1月21日,国家卫生和计划生育委员会官方网站发布《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》的解读文章指出:目前,世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107的正常值上限,我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。
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, P, \/ P/ i, \9 \ 出生人口性别比之所以严重失衡,长期居高不下,在徐凌忠看来,这与传统的重男轻女、养儿防老等落后思想不无关系,据他观察,出生人口性别比与文化经济发展水平密切相关,落后、贫困地区这一比例更为突出。
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! z/ P+ e, A6 Q% Z6 ?! s+ F “此外,‘两非’现象也是造成出生人口性别比失衡的重要原因。”徐凌忠说。作为山东大学公共卫生学院教授,他长期关注这一问题。
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) e1 ^) U* m& @: a7 C, a 所谓“两非”现象,即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。在徐凌忠看来,这与小部分医务人员没有恪守职业道德直接相关,“从职业和伦理学角度都是不道德的”。
* e" L) @6 Z' f5 b这种人为选择胎儿性别的现象有多严重?& e9 @$ }1 s& t3 N0 _; x
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山东省政协委员连方举例,一些村子甚至专门买来B超机器,供全村妇女鉴定胎儿性别。
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, M# W& T* U! W/ u( X: l3 F9 ` 连方是山东中医药大学妇科教研室主任,作为妇科专家,她不止一次诊治因非法堕胎而不孕不育病症的女性。连方说:“我问一些就诊的病人,究竟是什么原因导致不孕,是因为孩子畸形吗?一些病人不好意思地说,是因为之前怀的是女儿,索性打胎了。”
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“如果是正常范围内,出生人口性别比一定不会这么高。出现严重失衡,肯定是人为选择的结果。”连方说。
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$ n9 M! j; o+ s; u, G5 a3 c 除了溺婴、弃婴、非法买卖人口等影响出生人口性别比失衡的因素外,委员们均提到了非法机构的“地下产业链”。
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% U! L+ q1 r- w( g0 R$ `" y: L) {3 T 国家卫计委上述官网文章指出:近年来,一些非法机构和个人通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,用简易冷藏容器贮存,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链,进一步加剧了我国出生人口性别结构的失衡。
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' L w1 d* {: t: ~ 比例攀升究竟有何影响?在徐凌忠看来,这不仅可能导致将来性暴力等恶性犯罪事件增加,而且可能对农村青年男性寻找配偶造成困难,加剧拐卖人口现象滋生,此外,可能造成夫妻双方年龄差距加大,从而导致不孕不育概率加大、以及后代出生缺陷增加等影响人口素质的问题。
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如何解决出生人口性别比失衡问题?对此,2015年山东省政府工作报告中仅简单提及:“改进计划生育管理体制,实现免费孕前优生检查城乡全覆盖,开展出生人口性别比综合治理。” ?% I7 x+ G5 C% d' M) w
. f3 @1 ~& s% a, R- E; d& m9 X4 [ 在代表委员看来,这一问题的解决是一项综合工程,需要社会各层面共同努力。
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1 |# w. m. G9 W2 \% B 连方认为,在医疗系统内部,要对违反相关制度规定的医疗从业人员实行严查、严惩,对带头违反规定的党政干部实行行政连带责任。
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“长期以来,我们一直对‘两非’现象实行严厉打击,但有时不免出现反弹,出生人口性别比不降反升,关键还是要严格落实。”徐凌忠说。他建议,适时放开一对夫妇一对孩儿的政策,“这对控制出生人口性别比有一定帮助,也具有一定可行性”。4 c6 E0 f0 G3 g
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连方在接诊中,曾遇到这样一位病人,之前因怀的均是女孩,两度引产,到35岁时,发现自己再难怀孕,于是找到了连方。
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最终检查结果令人沮丧,受之前引产的影响,病人身体条件已不再允许自然怀孕,精神受到很大创伤。7 T- \' ]) R" y: x7 d$ c( X
% ~8 a' _3 C5 Y, X) L3 f8 v; g “如果允许生两个孩子的话,会在一定程度上减少对胎儿性别的人为选择”连方认为。( b, \: H; q! i4 t! d
% k' q5 b- x$ C, ^! h( a$ V- I3 Y/ G/ z; O 此外,连方还建议提高女性生育待遇,包括带薪休产假、带薪带孩子到3岁,提高养老服务体系建设,包括医院陪护、养老院建设和社区监护等。 |
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