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四
& M! |; K$ ?, ]$ B/ F$ Q1990年代以来,美国志愿者运动出现了一, X+ s9 V7 l1 u/ Y4 l. }
些新的变化和发展趋势,卞要有以下儿种表现C" K7 d7 l! Y$ g6 D
第一,大量自助团体的出现,他们的组织和0 t+ k q* u5 X; r/ j5 {
活动形式五花八门。如以中小学生为纽带,联
& E+ R) ]* ^# n/ s+ {* w E络起孩了们家长的游戏组织;同病相怜的学生& T t' h/ r$ ~* [. U+ F4 ?; w
家长组织如“匿名酒鬼”,日的在于帮助嗜酒的% B. Y6 H2 d9 ~0 ^! S, e
家长摆脱这一“重症,’;寡妇团体;被妻了抛弃了( R$ F! ~0 Q4 E0 R0 y
的“单身父亲”团体;以“交换服务”为基础建立
7 z1 H1 l; m B+ q7 i起来的组织,这类组织可以说数量极多,志愿者$ q* k. C+ V+ k$ ]
为集体“大锅”献出自己的时间和劳动,他们自8 | s6 J- C) t# l
己也可从中得益,在帮助了别人同时也使自己. [5 s( U$ H/ G
得到帮助。# s% L7 F4 N# W
第一,准退体者的志愿者组织在扩大。出$ t0 N) k& D2 _5 C, h+ B
生于战后生育高峰的一代人i1,在接近退体年5 i9 K$ ~# J. m; i) ]7 Z, H
龄,这一代人中的白领职工其中包括教师、医- j) G& L: B; U& M! i
生、律师等具有新的观念,他们不愿把自己空闲
; N4 \+ C6 ^6 b3 l时间花费在打牌和玩高尔夫球上,他们更愿意
& n- x [" X. N7 X; i1 R$ J付出自己的劳动服务于社会。他们自己花钱搞& X2 ^* f7 x: w8 q5 _
公益运输,提供福利“!几餐等,他们特别愿意与环/ R! u+ d" [8 i
境保护组织建立起密切的联系。名叫“年轻的
- |) z: i. W0 w( ^" k8 @3 R' C领养老金者”就是这样一个组织,该组织与美国
& B5 z! M) {3 S( e, r8 m& k( O旅行陇会合作,在假期期间到边远地区从事保( Q2 X/ C8 F9 |. k R7 S
打‘环境的繁重体力劳动,该组织日前在美国很
* d" p0 f. W0 x' H+ l有影响力。
+ j( M) h: ?) j; ?; U* _* D 准退体者的组织是11,在推动志愿者运动发! i1 r( l4 \4 k6 K6 p; d. t. N: _9 Y
展的一股新的力量。
7 W5 z( u: }- V" ~1 a7 X 第二,慈善福利组织11,在瞄准新一代大亨。* |- v& t9 [8 Q( X$ z: l' h0 y: {
新一代富翁年纪轻,他们依靠高科技积累起了
$ k5 d% c* @+ ^3 O0 \大量的则富。这些新的富豪们为慈善福利活动3 {1 A3 ~! }3 ]0 f: m3 j
捐出了巨额款项。世界第一富豪比尔·盖茨的
" O3 x; C# Y. h& G- ?妻子梅琳达被称作拿着特大号支票的慈善家,
: e) n, B; B) o( Z1 S盖茨夫妇建立了世界上最大的慈善基金会,拥
1 X1 \0 `5 l. [4 e2 `% C有253亿美元的资产,有200名雇员,其捐助也 K8 y. T5 u7 o7 b" P# A n/ M0 b* S
是大乎笔,1998年盖茨夫妇捐助1亿美元用于
9 C+ E4 L# o) D; K, |发展中国家的孩子们接种牛痘疫苗。2001年6
) ^7 s6 H2 W4 ?4 G( I月,该基金会向新成立的艾滋病全球基金会捐
# Q5 ?& ?) O% Y6 U( Y赠1亿美元,这比许多国家政府的捐助还要多,5 J& F/ m6 O" c! h) Y3 l
到日前为止,该基金会己经捐出了大约43亿美
: s* |- n8 t( T. R$ p, X. H元。另一位美国富豪麦克·戴尔也向慈善组织9 }0 v% h% D0 P! s* q* n2 x2 H
大量捐赠,他在为其企业所在城市搞爷诞节活
0 I- |3 O4 c% O: w& @动一次就捐助了12万美元,还为该市捐出50
+ I, Y& U$ b5 d9 p$ x从而形成了广泛而持久的志愿者运动。
S; ^3 z4 H9 e5 U 另一方面,也应看到,志愿者和慈善运动是
9 X+ \: `* x2 \4 a7 Z) Z同美国社会政策的薄弱相匀_依存的,志愿者运- _# R, y% @# d3 r
动的发展也是对美国社会政策的补充和一种选
: {5 c3 l. W8 C1 M& r7 J) _择,志愿者运动具有美国政府所不具备的优势,
: s3 o- L2 Z, e! k- z& j# F这就是:他们更能贴近民众、更能理解民众的4 b t- e5 ^$ L
需求和切身利益,他们比政府官员们更富有创
* [. \$ r( z9 l+ I5 ~造性,行动更具有灵活性,能采取各种不同的行
. ?) |2 u- [) x1 `# ^6 s q# _动和进行各种不同的试验。当然,政府对他们7 E1 t' G) l0 m0 H
支持也是重要的,特别是对纳税人捐助慈善事
% @0 S6 V4 e0 c; A; w- A, K# H业优惠税收规定无疑地推动了慈善事业的发& I- e! g; L7 M3 C
展。1990年代以来,政府又允许利用股票为慈
& Z5 s" D0 m$ z( M- N% y善组织捐款,这也是极为有力的支持措施。: @/ {+ w2 v4 j0 l; o# n) ?
同时,非政府非营利组织的发展也代表着0 |9 p% L: L* A6 J' ~0 W, e
各种各样的社会利益,并进一步拓展着国际活8 K4 N$ c ?4 C! U
动的空间,进而对政治产生影响,这也是不可否
1 R7 o/ s; y5 W; f% V认的。从某种意义上说,他们能赋予政府机构- E x1 ` j o( Q- V+ Y
以“人道的面孔”,使得西方式民卞和市场经济
' ~3 h, G4 o( U$ L! q0 f# s1 {% Zi1 :'常功能的发挥成为可能的,即在政府失灵时
0 k4 c3 e7 R( V5 R# |: @}I!市场失灵时发挥一定的作用。
+ z" b: O% [' L4 Z2 u1 w 最后,作者还想强调一点的是,与志愿者运
$ g! l- U S) {' `动扩张的同时,在美国这一公民社会中,公民间* r+ `9 K! G' K0 s: }$ |; g3 V' W
的联系和公民间的信任感也在削弱,他们之间+ h, d( d( D* v# S a9 A
的团结状况也i1,在恶化,许多美国的政治学家# m G3 Y% ~/ b* N
和社会学家对此表现出深深的忧虑,由儿所大
- N& R3 v9 D5 R9 I. f# h学教师1997年撰写的《高等教育与民卞政治的
- m% Z0 F& t% O% r实践》( Higher Education and the Practice of% y/ n3 }2 n& l; L; `: H
Democratic Politics)一I,就明确地表达出了这
+ t. D+ j" M( ?1 M种忧虑,这种情绪也必然会对志愿者组织产生6 d2 y% s2 [( X, ]% n
严贡影响。4 t# q" d9 ~6 b
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万美元建立计算机中心。5 D* M8 l' z2 G
新的大亨们并不否认他们的捐助具有功利
: o# m3 @. {, \( I0 r0 H日的。美国最大电话公司之一的西部电话公司/ A8 K1 c9 ]1 d, Z6 B
在1998年为慈善活动手渤增2400万美元时就承
( _% b6 W; j. i( H' g认,他们对学校、体育运动、地铁建设等等提供
! D6 x D+ c! o% v6 L捐助都是呀良好的生意”,他们认为“有时候在企
0 ?* n& j; a/ A; l# o/ K# i4 S业之外看到自己企业的名字的感觉真是很好,
; Y9 t% x7 o Q9 y. L( i# ^随着竞争的加剧,我们不会有削减对慈善活动" @' _$ _* O' ]9 h) r3 G/ t
资助的想法,因为这种活动毕竞是很重要
, q1 B! o! Y1 x4 y* ~* T7 y+ i的,,。CIS〕
2 D9 B) N. ?! o 然而富人们并不都是好善乐施的,据美国
5 F, L4 B5 F) Y% V. v4 M1 h媒体报道,硅谷二分之一的富人们对慈善活动8 p V: B) H# J) z& H+ l
的平均捐款一年不到2000美元,他们的吝尚令
: q& _) G; x4 W/ |2 p0 [许多美国人很气愤:“最富有的人们捐助的钱比( O$ e! W) q5 K3 e' O% c, E
以前多了10倍,但他们的则富却并没有减少”,$ N' }3 F4 r4 w( O5 }( `
说这话的是一位非营利组织的创始人,他r} i敦9 C% v/ p8 _9 B/ e; |! Z
促富人们从不减少自己收入而减少自己则产的& a/ J- T& S- z+ @4 q6 I" Y$ M
立场出发,多做善事。还有的批评一些科学文
; g$ \: `% w. N/ X化福利基金会,说他们股票面值增长的额度远
1 V, s W* L/ C" Y远大于给予非营利组织的捐助,这样的呼声只
2 d3 w5 p) k. b0 e* J1 I能说是和之者寡。; W4 I& u3 ?4 t+ V
第四,全国性的志愿者活动日愈益具有广& m4 q& }# T- D- V+ m# M
泛性和群众性。从1992年开始,在每年10月4 ?. l! o: f8 t5 y; P% H3 D& U
的第四个星期日要举行全国志愿者活动日一 V& B! J8 W8 ]3 P2 e0 `) t8 c
M ake a Difference Day o 1997年有130万美国5 y. `) G' ?* J% z# O
人参加了这一节日,次年约有200万人,1999
: X. `' q* P8 i- U$ R年己超过200万人。在节日到来之前,各志愿
( V3 G; T0 l% }1 o. [' v者组织要进行打扫卫生、维修学校设施、救助无
6 O" W( f& ^! m: L: d$ k家可归的年轻人,为需要购买玩具的孩了们募6 ~; y; p! B8 _$ {; \
集资金以及修建图}弓馆等等活动,一直忙到节
* g% e4 n$ k2 k' r日前夜。
0 p0 l- L( j D; G* h. o 在每年4月还举行全国志愿者活动周
2 k* q" [) l4 y6 F7 L; Q( N ational V olunteer W eek) ,期间要奖励表现出0 `% q9 \% E6 H( T4 \2 m4 q
突出的组织和个人(事先己向公众公布了获奖1 f# M8 f3 Z7 X5 c6 F
的人数和奖金数额),奖励表彰会上有企业界的* B9 s4 y5 s* }) j R% G. v
代表和著名演员出席。3 R2 H5 t6 c* y6 k6 n
第五,现代科技乎段特别是因特网的使用! z2 y$ X& f5 g" B) [' l
大大拓展了志愿者活动的范围和领域。这单有
9 ~1 s( J- e- g( L一个突出的事例。从1992年开始,一名叫朱9 G6 S/ b/ m* O8 s0 ~- M
迪·威廉姆斯的美国妇女,在随后的5年时间单7 p- j- s2 F7 X: L9 n
通过电了邮件联络了全世界反对使用地雷的支
) q0 ] L9 ]/ z0 s, r, z5 L4 w持者和积极分了,发起了一场禁止使用地雷的
! Q1 a; H) n! F/ B民间运动,为此,她在1997年获得了诺贝尔和, q+ R; i% t0 D, F
平奖。现在己有60多个国家上丁‘个非政府组
, k& k' U* ?/ M1 k9 W1 H织参加这一运动,他们通过电了网络同许多国! i5 l! g% s# A. A# f
家政府、民间组织交换信息,}办调行动。应该6 M- G4 ^$ [) e$ o) o$ ^# o
说,因特网己成为志愿者组织开展活动最有发
6 f4 [( n: Y% v7 p展前景的一种形式了。- C2 a0 o/ o$ n! O
综上所述,美国广泛的志愿者和慈善运动
2 g& A. y n8 p. O是同美国历史上形成的民众反政府十预的思想+ A; [* U3 H& Z# t( ?
根源分不开的,他们不愿意政府强化对社会生/ K! Y1 H/ \0 b \
活的十预,承认个人创议活动的崇高价值,并由
% J. @ S. [0 @! Q3 S0 J) j此推动了美国人对社团生活的投入,对他们生
9 O0 k2 t5 t: I3 L活环境的直接关注,并在这一过程中把利己卞/ |6 z2 o6 {) S; t L+ N2 o
义同公民的责任感和参与意识结合在了一起,8 u: }3 \, M2 }. x" z% {
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