美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
' k" j  l% A' i. p0 _作者--北京-谢芳
, b6 R- V$ j; ^) S+ e. q
100多年以前，法国社会活动家亚
历山大·托克维尔在游历美国时悉心
观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
5 E: g# r* Q) l* P8 ]# \镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
% i" D& q% A1 u5 S) X* ?2 Z的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
$ x7 ]; f9 {2 ^  N9 w0 ?9 X  K这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
是一个义工的国家。
      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
7 l! L2 p  v9 k( f5 C- q服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
% l# ^) p* I' ^, ~) p4 G/ q尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
1 r! h: ^9 `( H/ {9 |早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
2 B0 |7 m; n- V% F在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
9 a; i( S: L2 T9 S& l; V住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
9 T0 z& B7 @$ I5 b( j莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
+ T! n7 i% U' [+ |: m% J4 S$ T是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
$ e/ m+ \9 v* A8 N1 M属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
7 }8 c6 V8 Y3 L小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
8 o' D0 @2 T. _7 n1 b. K居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
9 V) K& P0 w) i+ x国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
! O- a& {  N' t$ h察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。



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[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
6 ^- K9 b1 N) \( B" i& M. r" I, y志愿者服务的重要性
0 Q; ]3 r  d- U( h6 b- X    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
0 c% y) ^& w+ w+ A3 C( t0 a8 U2 a个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
; I' `' _9 ]' d人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
% r: T3 ?* i+ b1 `纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
% [8 Q- ^9 R3 _笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
- G1 W1 B( x: n4 t) k; W机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
3 n2 t% e$ h, U6 m- x2 ^期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
& f/ V) `& s  K1 g, q' W/ v) S在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
  @6 N) a& p# l0 H% m$ A社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
9 d" `- m9 K% ]重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
7 Q& I" Y% s8 L, S2 W0 v; m5 K人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
" Q; Y1 k2 f- Q% L( N, i. {色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
5 G9 ?% K7 S. G) C1 n他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
' N: w0 w5 j; q, |0 {5 F支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
: ]" p* L- u8 c6 J9 c于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
1 j% {9 p5 F' C5 ^8 e构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
: _+ `$ P; l" A3 n) q社区事务起决定性作用的人。
      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
( A& w1 I: v- p6 c# ~% z7 ?% x成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
2 C5 J" l. X$ E( B, }, I$ \5 t会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
* _9 B! }7 f7 [6 |      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
* j/ B4 |" @: p区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
' i# o+ h1 `- i4 E具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。

' w  {" A6 D+ S* c  @! [
# B6 V& F% E) f7 F4 x$ j[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
; B) Q5 N& o* @    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
9 g, U" @1 i; {: K' a& G  b) ^( t们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
) V) F: }( ^7 v8 {3 ^机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
6 P9 ~* f2 k' C9 q万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
' l  B6 B* P; v# L书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
, T; G4 e- }7 `# e国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
' N1 u5 M! p4 D) p3 |* i9 }感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
, Z# b& M1 ~! |+ r方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
% v3 I% ]' k7 F# R去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
5 c  e/ U/ K8 O0 l绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
4 N2 R3 z' `: D  `# w5 J2 z- J的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
) u7 t4 I$ F2 V2 ]% |' x0 h$ P2 ?/ P服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
3 g8 f9 G+ ?* K    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
# y  |0 l6 o5 Y( \% z1 h把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
( {6 ?8 R% t- Y4 s# L) s( p9 k& Q们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
5 a$ |0 @8 x. X0 m然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
. |# z/ w6 T9 c- S' w碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
# o# q. i% t/ j4 B+ n半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
4 h/ v0 c7 L. S1 j鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
! E: n, a  b# T/ x学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
4 {5 W8 D- R9 }      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
6 n4 b4 L0 k5 D& O" S- ?会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
0 ^, Z5 l- s4 N6 j0 \一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
4 T* R4 z# k% {0 N* s3 ~会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
0 P( R7 s8 [8 P* y4 ^* Z务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
: I# n  a3 S7 ]0 w. B居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
# `2 V$ G/ ]& h3 f且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
7 n; }: {  K4 Y) N些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
9 m$ g' D. R! l. y, l8 f  K今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
评判学生素质好坏的学校?

! d. n# ]+ Q( I+ Y8 Y7 o, H
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
) u* }; {8 M9 k3 R% Z1 m社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
. U' S& x+ K0 L/ h" h3 u. V的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
0 R6 C. V$ j4 l察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
# }+ M+ S9 t5 Q( W钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
6 H: E6 h9 @' b$ ]9 C9 I- L闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
社区服务o, ;
) b' B- N# g2 e3 G: U    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
) q# T! K( d; ?( c: V拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
7 k" [6 L1 V' c9 `+ a' ~, C行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
& y# t" s/ l" K/ C脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
7 _9 b" J( Q4 }年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
; P. z4 ^3 p9 ^迟到过。
      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
+ Y6 S8 `0 F" \- E+ F" l好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
0 ]3 y! z4 |2 w" r; a4 V1 g有了更深的体会。
4 Q% ~4 h+ \6 h, E6 k' X0 x5 k    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
7 k; K, p2 C( L" h' l9 w志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
5 S, y/ }; |6 s. U2 c3 C1 {语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
# o/ h. e+ ]$ p/ w. \# O说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
! m* C( |0 A9 U  }, u. F* Z常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
金融界的压力而自动离职。
# @+ `' a: t/ P      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。

) g% @: ]; W  W) w* f6 k
) K& C9 ?  M+ O8 [8 {! V[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
+ y4 e- _* ?  g& r      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
5 a: E: B9 H- m+ e三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
1 N% u- }3 t2 A: s, A* ^龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
: U4 p' r" g- h3 U" L/ b( O继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
9 |0 H: ^, A; _8 q4 z3 F之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
6 O4 B! E+ c- ~3 h, {. R股，没想到居然发了财。
    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
5 ~6 U7 J& z7 c$ i天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
$ R8 W4 X% I8 p4 f- H8 u间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
! {6 {5 q$ i: x) I- m  g' e不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
$ f3 |: p) r  n4 t' K) {他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
6 B/ k7 ]: J! s1 }0 X送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
  y& c: l$ W6 ]2 ]* o* n  {付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
: z" H: |( q! P# X' q8 z7 ^8 v( p( d上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
! U) z9 D4 B) l3 V& c3 e4 S$ G      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
# J2 o) y; V. H# v学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
2 h8 H$ E+ B1 A# J2 _子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
' l, E2 p1 s2 U! \" Z空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
! f7 A; ~3 ?8 w. t' k; ^会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
  h3 e' I2 `5 E: ^经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
( J4 @! }# A6 {6 N0 X4 U5 O6 f就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
渡过了在纽约期间最美好的时光。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
1 J- ~) B; I& ^1 {3 V发挥了重要作用
8 U0 y7 m% v- z2 R* B      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
1 a: j* f4 S# @印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
: v4 I8 b9 g9 n! d; v# }# U% m3 a我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
/ U& v, F  W) i- t" d人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
/ n1 V6 ^1 J& B. B, q% K界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
+ P: F3 R' r  B8 D% f, I' W5 O容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
* r2 E( H: P' b) |从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
. ]% Z% r, q! h9 l# V4 Y里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
% `+ x" A0 {& W而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
" Z3 _* M' p9 @2 f的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
+ s) M  g. J9 G1 i多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
; Y: X+ _, ^% B/ R+ D  q) L(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
( v, N  Z8 i& z) E! E子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
: @/ [7 O" B* x+ S5 P6 `) p了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
' ~: X7 K# a3 G1 P7 c府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
7 ]; p; G6 z# d0 v4 n愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
/ Z4 v2 K3 n# p5 t$ T募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
+ t6 m  n$ c4 o3 ^. x  X刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
; y. Y) T" o' ]& P区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
* Y+ Q. v, s6 A8 a. h钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
' h% r3 p3 o: v5 A      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
7 |8 k. i. ~/ m' C的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
5 l; N  i- Y# C) D3 H9 ?的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
/ o# f( ^8 i5 l4 j: P线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
) l1 X) W8 @4 f, R$ e, N; H磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
- Y* ^: N, n5 c生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
: V) [, I4 g! ~& w! ~6 z人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
在9"11恐怖袭击
0 k  P% Y0 h' K0 _7 j* @, X事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
3 _% a+ I: E5 M: R4 ?打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
, c  R3 E$ Y2 H: X* ^* X怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
$ a$ N+ L. ?. V& M3 R/ F因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
8 C- F6 x# L2 e0 E% z线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
" F+ U: \9 {4 K8 m9 N" _属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
  P" J8 V* _" T4 I/ W1 o; s% m助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
( [1 x  _9 K/ V% r( D5 L9 v( {是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
, m/ f6 T9 G: i时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
会到这种“血浓于水”的情感。
( C6 |/ t* T+ ]2 x4 w2 h      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
, @1 g7 `% H# P文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
2 i- u4 o" Z/ ^" o的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
2 d, Z, [* U  {- v社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
  |0 o0 Z/ {2 z+ G0 D) K" N% @所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
9 }$ E! ], y5 h/ {# [8 k的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
& Z! C* T# I. d3 y" H是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
  p! H' ]8 a5 ]: Q  q! _! Z  h朵奇葩。

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