美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
$ H8 q' @$ M  `2 o- C5 ~2 [( E( ?作者--北京-谢芳

1 e" a1 Z. w- e# n; |* i& s100多年以前，法国社会活动家亚
. p4 g' ^" u# v) S1 E& M历山大·托克维尔在游历美国时悉心
6 e7 Z0 H; `: x2 E* B& c$ V观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
- I: _# i4 }9 Q$ Q9 ?镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
5 {6 B2 H1 w" m+ D; D的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
; ]  h! ?1 p2 M: V1 g  H/ l/ ^5 T组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
6 @$ A% [- M( M2 R# g明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
7 K7 D* ]3 ~% v1 n& r4 Q" I7 i洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
: h4 m0 U2 j2 c& x. a是一个义工的国家。
" D7 U: E2 h) r$ |# Z4 b# k( d      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
+ n! b. w  }3 w: W- `' S8 r尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
8 U% I0 ]; ^! M( f4 I5 E9 ?; y早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
  e7 B+ a7 J- }1 H, P+ b, m市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
4 Y' N+ D! S: m& i2 K; n! b是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
: F; A( d  a7 L3 E% u" {属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
  W& ?2 b! \% ], w1 ?小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
( d+ n4 }' q& J. p8 N词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
! y# o2 ]0 w: t3 f( {% H! Z; M察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
/ T' }% c/ o* S, H
" P. V! ~4 q' @. `/ n9 `7 T
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[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
2 {9 Y7 ~! Q& {) x) m; P志愿者服务的重要性
4 ?7 p) L% q( O    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
5 d& A/ V% y& U/ Y% y0 i人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
0 W$ ]" ^  Z1 }  i有社区委员会(Community Board )。社区委员会
$ O0 T$ x4 K5 P7 C" L1 H是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
: X" W2 p( _$ |% I* [; j一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
0 K/ A, n& k0 a) Y, o5 ?+ Q5 d5 E. d6 o己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
- S8 a0 M2 G, W" Y纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
6 C5 P, M- g5 o$ P2 B笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
1 n& u8 a% J( k7 u  P    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
4 G! J1 T& O! e& e委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
. y! L7 f, ~5 b) z8 w期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
* j5 Y; F* u! B/ G4 ^在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
0 a$ R5 m# E" o; {  V# K$ t% ?重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
( o  O' |, Q' e7 y人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
1 j+ t" Z: ~9 [; r) ~( x% G色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
; E8 N' _( a( i7 t4 U- }他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
1 ?. ]* K! P0 h) ^; o, N于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
4 @& `3 d0 o+ \3 u- {; b; K1 x构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
6 C, x3 f) F9 W, y9 I& _5 j2 p责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
  @" i9 ^. x1 l% }& [+ X! `* p0 U0 n社区事务起决定性作用的人。
      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
3 b  P# s5 M) @0 U( a6 p6 f      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
+ X$ c; W' P: H" ^! f: l5 p区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
+ t" N7 A1 F7 J. v7 h2 X具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
/ |; j* k/ v# v/ G( p完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。


, _( x8 \4 j. F1 a, K5 l3 u2 d- p[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
% y8 n* U1 W: H9 r" y  _休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
- U' d, M6 Y/ ?. @愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
) `/ a6 W' F/ x4 F2 D万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
6 b/ I# H$ w  D# k2 `7 {高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
1 k, y  k6 @4 Z9 ]% }2 U* `& q学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
/ l4 I: r5 `0 R% s" `到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
2 X& I+ _% y7 x& Y( a哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
/ [0 h. P; @9 R* h) x去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
& N7 p; y$ n) {# D# [  j4 J3 F只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
1 Z2 Q8 u. b) n9 }( c/ o# ^$ M3 K要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
  [* v$ u' a/ X3 v) K  L把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
& ]$ Z! b6 K, D6 V: v* \经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
5 {, T; p" ]1 uleader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
9 C% }# m7 K2 G" a1 r; H就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
  E+ T9 Y# w- t; [3 t3 c* L碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
% t/ y. H' P* S半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
  U2 D! v- G6 L: q* c; s3 I5 {3 I卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
! K4 w! F! K; P8 r- \4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
& f( ~. Z) D* e6 X8 T5 q0 G$ O学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
* ~9 C9 p* y7 F5 K  p- b" d# q/ S学贷款。
      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
% L# H0 Q% {4 q; ?6 f一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
* w$ \2 q5 l+ l' N" I5 u( O会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
& A# N* U( l( _地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
; s9 L! D! x* r! S2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
" b7 A; w" G1 I: r: L# {今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
0 K$ i0 Q) p$ O2 a评判学生素质好坏的学校?


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
% L; I5 j7 V# h9 a社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
- d+ r: J  I# A) P% e; X察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
社区服务o, ;
    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
3 \2 |! J' c9 l& c! H$ L拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
4 [& M6 Q. w9 d# @货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
( y+ t6 x4 [$ M1 ]# }. V杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
# v: X* ?; i0 Z, l1 ^& A脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
) h' |( v# m, H3 h年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
+ a% n2 C6 K4 l      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
; M$ ^$ z& J6 P# \7 ]/ e  Z有了更深的体会。
. s4 R$ Y4 |7 y* o6 M$ w    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
" D2 c$ N6 K! |, j7 O9 l9 S" b志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
2 z" Y! |, S$ w) d% R0 ?# A: F1 j几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
' J/ b) }" F% K' v$ h  d面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
( `/ o$ w) o5 B8 n; f/ F金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
6 G+ X2 o4 u( z2 z' U“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
, B. {- F( a9 ~! V% |4 t+ R物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
3 Y# R4 j, ?$ V  _务的信念)，是一件绝对做不到的事情。
( o9 A. K8 }* ?; g/ b4 b
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) E" ]2 l! Q# q, W" X# ~[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
) ~$ v2 v+ l- {; g# Y7 ]$ ]; [! ^美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
! T$ j2 R# J* w. d# Y青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
6 L( C( c8 [' D+ g1 p都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
) f+ b) J; ?8 v" W# v绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
! I, Z4 C% F1 n( [9 [' b8 d能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
, U& C* \+ |# i/ Y股，没想到居然发了财。
6 O% @( [" ^; }    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
  P. c7 B4 O+ X% w2 v3 S  j交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
. k6 g. }9 g0 v0 h. e" K提高。
      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
( w; q% t' Z5 {9 T1 |不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
: S7 r2 J5 j/ _; S学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
9 |" d( {; i/ ?& Q生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
. j0 a6 e) f6 A, g常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
( Y  P: Z( h5 Z6 ?会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
  R2 G4 t  U0 g4 e主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
* j+ g. q! b& n为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
9 `% P& o" U8 [& v. W经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
2 _" \- X2 H6 p就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
" S% O. k7 y3 P; q渡过了在纽约期间最美好的时光。

9 `3 {1 F* k' q0 A3 U, H/ G! U* t2 d* ^[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
1 h' T3 y1 A( w/ j      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
5 ?% w$ u: s4 U% D  j4 l+ R人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
+ p& X3 H7 k* j$ l- X4 i$ R; E界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
+ U. B* s* ]$ ?# l0 L' v; `容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
  R* z8 K* |+ b  P& |4 w1 L从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
- n5 Z6 _  \4 m. P( l2 m里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
2 M* ^% m3 ^  p) b! K! o. s约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
5 ^$ \. }( @* J8 ~5 }# n多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
9 m1 L  p4 b6 w对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
& R( i1 {0 x1 K$ g3 F害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
2 C% u8 U) n- i% U8 }# o( j* a  {3 ]怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
* z# N, `( t+ \& T" C9 E; ^1 z全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
. M2 A* S+ J- {府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
3 }5 L1 @7 F) [1 T4 ?- @* p募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
* Y, W! U! I+ \4 C1 u0 y钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
: I/ J4 T3 s* D6 b      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
, `! x1 L9 ]2 D! w, @的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
' n: r. w+ r2 {% y' ~5 H线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
7 R! T; n6 U9 N) l1 `0 q3 o4 B磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
: I5 i. j% A8 f. @* [4 G* H在9"11恐怖袭击
! A, v) Y: Z3 V+ u1 [事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
* f: @: Z) E* F% h4 e手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
9 \0 o- G# z3 ^- `. q1 K# l  F" ~到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
  `0 o- P. E9 M/ D: U5 u( I因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
- d$ f3 n- E2 |+ w(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
! s2 c4 Z1 }3 U6 S/ p9 m线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
; K+ N: t9 p! P, w是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
3 [4 N* S5 {' Q" z- r9 P社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
( j7 y; m6 y2 T  u* v& Q会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
. p: K6 K1 O( E的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
8 s5 n+ z$ |* [5 X8 x! d' o社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
; h- |0 [6 ~( t所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
- c* y/ X. I" O( _$ `8 b4 K( x绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
朵奇葩。
" k) @+ g0 ~, B
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]