美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
8 [; f: k4 M7 T5 H3 M作者--北京-谢芳

100多年以前，法国社会活动家亚
# g0 e5 f, i9 b/ n5 q2 k- ?* d历山大·托克维尔在游历美国时悉心
观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
* X! B3 a: z7 c. @6 X, n7 g镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
& o; B# k# G9 e9 E的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
1 O+ ?, e$ f- p2 w- Z* [3 I组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
是一个义工的国家。
+ [' d4 m% u& k* G  r- b      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
# j4 c3 B5 }, k7 d, y在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
  w' J+ D* U( O受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
) H; T4 o' @8 L/ I) [  z9 Z& f3 |小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
% u" ^3 p3 c0 s  _6 b7 k居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
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[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
, r& U5 `: i: M: X7 S4 |志愿者服务的重要性
& O0 J  j) A: S5 L( l2 e    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
/ Z0 J' F3 m- \' y3 Z) C个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
1 R: ]  i. a. P6 E  {6 L划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
+ Y. b9 V" G! A) J+ V9 z. o人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
& r6 [1 `/ k' e6 I是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
& F, x# @: {7 F, G# _+ t4 |一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
1 O9 Z1 _5 Z& p* e/ U纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
/ F7 G# w) M! m! I笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
9 _+ G2 \6 N7 z. U% @4 E13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
) Q9 B) m. W0 o" o" S1 ?    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
! F! g% K) x& h: H. Y! D$ Z4 ^委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
1 O8 Z* A: l  o6 \) Y期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
, ]. u- I' d- h+ n; [委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
) q* t" `6 h- Y, Q0 J( D. q. c在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
* f8 D% ?: S% s社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
) s" p8 K  {( y! }% ?重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
$ m9 \" ^3 X5 r0 V' a人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
% k7 q( n/ A6 T) F% r! o任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
) L# |+ [& V, v! X# y) {色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
0 k/ w) k: R/ l8 k% _* E他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
. A0 V- L) j, p4 Z/ m责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
. @8 j7 k5 M1 `+ {9 V; h! W+ H社区事务起决定性作用的人。
      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
- H: z# O. A; x; }成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
% k2 G+ X- g2 S, P这些人为顾问团服务都属义务性质。
      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
( b% T" E4 U% |" F1 u$ u  J( j* v' W完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
+ H$ s0 |* B- e2 L3 l5 T社区文化的最重要的特征。

1 U9 a  B) ?$ A# t" ?
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
1 T/ o4 C2 w8 @8 N    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
1 t1 o  `' K/ N1 @们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
# \' `1 t7 |$ M& K3 O! {$ l休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
. V/ L% a2 {, Z9 C愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
7 v1 \& M' y# t& T* z$ }  ^- d万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
0 S) m9 B1 E0 \7 [' S0 |. ?书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
) Z6 l* o: q3 a% c8 R  T高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
+ R* Z6 O, Y  s2 M( M0 F1 l“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
+ j3 F* e9 t( J* d到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
3 I  d2 b, a( e* e( t/ o1 Y; V哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
) o( @/ t% G) C  N9 D6 O方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
+ v- ^2 a, P- G3 a/ z4 g0 q去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
0 _. r/ @1 ?6 F/ Y6 W绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
  Q- q3 K: Y! r# g* V, O服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
1 Y6 T; I( Q0 `  q: v要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
( u2 Q( p7 @6 w7 Y* n- h3 g. g证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
; Z* v1 |7 ^( |" {业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
( m& f( G4 m5 r然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
4 e6 `3 q1 H) d9 ?/ l就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
9 @) f; d( U( G) p8 ^众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
* [, e* k/ h; o& }% O法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
; y- d0 m2 K% O! _' E( t鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
4 z# B; x* z5 e0 O卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
& D& t' ?. F9 ?' m/ U4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
" M4 l# d  P7 k. {# F( f学贷款。
7 L6 s1 W5 u4 e/ C/ J0 ?- t      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
$ L' M1 t9 A, s+ r  |( [, ~会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
& `4 t+ p3 R! n1 u些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
$ z, @0 X4 s( v' u( e* V8 X) m# {居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
, O4 X% \) F; H2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
! i& S3 L  J# m8 c* n绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
- q  d( A2 O& _1 R0 P. \" p社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
& b! j& W1 o! h7 ^% b' I3 L4 o7 V! o评判学生素质好坏的学校?


/ k' X( m- C: A3 t; J[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
5 R/ d7 p2 t- s+ P$ b+ j' V% b  ^$ \. O社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
. H& ]) L; h! l/ l; b4 |6 v/ B的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
$ O5 y; n. U- ?& [闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
" h$ Q6 j$ j1 @6 V' N之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
+ i9 |! z1 D7 }3 _' t社区服务o, ;
" L  V# o. \8 K- t5 l% E1 G, H    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
; M3 n) M" W" w! O+ x$ L7 @. ]货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
/ b1 v; D/ z" i脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
2 D* i8 t- t+ d( ?9 t* s5 k1 _6 e      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
  b  t: Q3 ~2 G# _8 K# L需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
2 @7 ]) P. C8 |; f+ K% _" e作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
6 M8 ~  U; a6 v6 W+ ?好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
2 n$ ?3 k' n5 m, O# P: d语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
$ g- G' |) S4 K/ `3 t0 P6 @% M常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
+ D7 M) \, b0 W  J% x& ^假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
& Q% ?3 P; c/ ]4 n/ B& p面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
: @! A1 `; Z: X; F! }金融界的压力而自动离职。
) h6 v# V0 W1 a      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
6 y& m6 J+ C* Y: l% _7 y“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
9 W4 @- a1 G9 `4 B: z物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。
+ U2 W* J/ w$ B! G- _

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
# X2 O& O! X3 p. S$ a8 G义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
0 E6 m" k0 ^4 l" Y  a先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
( X* r, u. X  Q; P3 o( Q8 H青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
$ A0 A) _& y% ]- Y4 v. X# ~5 d4 F绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
% z/ x8 v% L; v9 `' I, H, T) v非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
) Q0 j' N- P& b$ o% f0 I能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
股，没想到居然发了财。
  _% `3 C- w# ^, Y% a    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
0 C, a$ B' {: Q8 l9 [天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
# O4 p1 ~$ d$ I4 z, p/ R国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
' R/ i- I( U% [) g4 T# s  p( A有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
. L9 v3 X9 c$ j6 _+ K6 l, x: _1 E8 c付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
. R6 D% X+ l1 C* V: C) b# o! K就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
0 |6 N  e6 T9 O上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
. q" i. S  Q6 l8 i4 `! o不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
$ W/ N" ^) t, J  M5 v; c学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
7 T# _* n  S) n' _/ H  P7 f是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
9 R' L6 Z/ C5 m  Y生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
+ w/ o: t4 O: I0 k- v4 r活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
$ Z7 [% s+ v7 g8 _) o会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
- W7 j+ H0 G0 J+ y% v- _主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
8 x- \* s3 y. Q9 ]" F# h: f- K为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
: X* {4 E5 |" j4 |+ ^6 d* c6 g0 ^* q7 Z就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
) b$ \/ D7 y5 B+ v5 `% k渡过了在纽约期间最美好的时光。

" d) R$ H/ v, Y0 @. i[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
& n8 n: U) w* N0 u$ N我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
( d) h: ?( W# L, ]道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
7 D* o) ~5 Z9 ?8 v0 [, y$ f人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
! m! q8 w5 \) ?! o容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
* w, N4 `( L7 K# \3 A从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
' A3 T9 S6 }7 r. H$ `# c1 @1 K- C院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
" P) o/ {' _  y! I约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
! D1 j6 ^6 j  l( t/ T的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
) U5 W. S0 ~, |0 F7 P4 w3 t多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
! C9 B: B% e" E- p; [3 U: A) {(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
; K( s- C8 R& }9 i  ]; E5 k1 r/ y) o4 s对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
/ a' _6 n: R8 C害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
$ F& s* {. K+ f% r1 k5 ]9 ^怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
5 b8 L9 j6 H0 J; O7 d, p5 U全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
: k$ L2 d0 X1 S( o愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
( s1 ]; }6 }( P2 H- u. q- ?. ?募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
# f5 d, j* u1 H2 y3 V0 z区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
* ?7 c0 ~- I" O: P# U      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
1 z: }- v. F* _: I的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
" \; }! \% a# [' t  f( A) u线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
$ y7 M. `* Q# M9 ~. U! t生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
( P! e( ^& Z4 z$ \% a在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
. C* |& q0 J4 l消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
% ^* r9 b: n' ]: y打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
7 M1 L" J# I5 q8 B手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
3 k0 s  L$ A" D8 y4 \: q士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
6 U# a# u/ |) ]& F到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
( G0 L. W$ S* K% j  ^# t她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
0 {. ]' u8 b1 G, h怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
8 T$ i3 G1 }8 Q* K( e/ Z0 m% x* a因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
  k) Y8 g# R8 k% A% u1 g, a(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
) l8 T$ B9 J6 E* j$ F! d! X线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
* R  @0 K5 c: g: d! h$ P助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
3 p4 a( h/ U7 V9 O% {式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
$ X5 |( h4 G! E. I  t, e" _是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
! M3 Z1 x: C) F" o- {9 J8 t& U社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
* Q% v' a. ^9 Y, n# V- x/ B9 `# q会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
) I" S4 t; K+ e& M社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
- D& X. ?( x+ ~' z: p1 ?  d朵奇葩。

& Y# G# t$ j. ]' y" b[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]