美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
作者--北京-谢芳
8 J% M) J! Y; Q/ l" ]4 Z/ \' _
8 _& t7 M6 C& q3 D/ v1 f100多年以前，法国社会活动家亚
历山大·托克维尔在游历美国时悉心
) W" I/ @1 Y( ~8 v观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
' r) C  K$ C( z: \" K的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
' h" {/ b' l: h" I, }明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
+ P" q- u  E$ Y9 o  D5 `; c8 v% V8 R洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
. Y, Z: t6 K" Q3 k. @% ]& g& y是一个义工的国家。
/ O% @5 D$ l6 x- _! U5 I      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
7 Z- ^  _3 g& ?; f  \服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
$ u, @7 ^- a8 |: K( E! a0 Z早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
) m$ w5 O* h# {0 Q在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
- R% l% L/ ^* y" \- B! V5 e住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
- V8 g2 V4 n$ q受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
8 w- \* y% M$ {7 }6 H* M属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
3 D, ?6 ?$ B9 y) ~居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
) t2 V# i( g, Z  ^) }' I词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
5 O! D  t% z  w9 ?2 r4 G( g
; A" r! N  J  W
0 H/ D) c2 C: C
. G" q5 f8 e- f" R: e4 |; k) x
7 d2 W) B$ J1 O9 x" w% i3 a" G- ~! U[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
. G0 h, y6 C! ?  [, E0 a" F志愿者服务的重要性
    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
% b9 g4 C1 u" g人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
( F4 u6 A/ A2 b一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
5 H8 X, V! B; m: @8 r- a( E3 I7 o纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
! L8 ?. _  P4 U5 z2 O: d1 ~  ?) O$ \    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
# m6 z! v. S  |/ o; X机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
7 F. D3 O$ N- Y8 }2 Q期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
8 L3 ^, N; q% O9 V社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
" z3 e1 g+ I1 I重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
% t. ~+ K4 _. {2 E5 g2 r2 u# n+ Y  D- i人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
2 [& e0 A/ I* @* }( V$ G$ \5 z色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
& d) U+ i7 J, o- s0 o他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
: j# V5 a2 f; X于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
% G% `& ^1 K- G# r, M8 X1 A% m社区事务起决定性作用的人。
1 u* D- @$ B  v/ L1 ]- s      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
8 X0 @! o7 O3 P1 x) i  w. c; _区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
0 |, p" ]+ g+ N( ?+ u完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
/ f+ P9 s& h+ v" {# |8 V  t社区文化的最重要的特征。


+ z5 o/ V# W0 k. U' x( ^9 ]' a' ?. Y[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
# g4 q/ [9 \6 |% W( L1 n  i    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
% ?6 M* C  \- k1 d0 S0 t5 O9 g4 O休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
" @+ I$ c5 P3 k' t机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
1 L$ F- I& a; P& b愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
5 b; @4 l0 y( T* c高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
! y- N1 f2 \! v: @国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
  _7 X. p9 C# M; }% K* F学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
$ Y+ S0 D0 s5 q5 H" E' ~“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
+ J7 M- |5 L: M8 Z  O. z8 j, w感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
5 Y$ V. H+ K7 f4 I' c2 H  [要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
* Q; W0 K8 `  {; H3 [服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
6 p& Y! V7 [0 b% G& _: }证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
+ @+ i8 H' P! U* X& w8 \1 T就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
1 f* p4 |" ]" R3 @" h9 I) {碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
9 t3 O. K% @: u$ n2 e  Z了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
+ E2 ^8 e8 @/ M+ h8 r法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
. `& @: m7 |6 U# ^% G& w卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
0 f0 \( o: b; s" D6 ~6 F% u9 j) x4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
1 \) U6 X' }, k$ m# g学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
1 |# y2 `; A/ ^学贷款。
      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
+ e1 @0 N$ b5 J/ u. M+ S会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
. T  L0 Z3 @# ?& U& m些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
( ^* J3 u0 ?8 @1 A4 ?居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
0 L1 |1 x9 s9 m地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
% Y5 r- |: u& g+ w8 p/ F且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
: d% m+ v5 H( ]' ~* l2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
$ h, r8 h0 C. M社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
' W& y/ ]7 R0 {9 n# e8 M7 Y今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
- J: H) q7 \9 E2 i" d评判学生素质好坏的学校?
1 W0 I. e/ I9 |6 p* q. }

% }: ?& A# {+ k( `* _, A+ E[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
- A! ?8 ~( u4 f1 v7 z社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
) Y  G! a& i- a7 m' o的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
8 n% v0 D$ W* F6 r/ g# {& T察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
. {9 N& z  l  B" ~! y# C1 X* H' V8 d闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
0 i8 k. b) F/ o6 g! U3 |社区服务o, ;
    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
1 Q$ i, c! |* C0 _- f/ s拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
6 @" Z+ i! D, M# n. v行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
. h; h& U% |/ ~2 B% p/ H货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
/ _2 I2 `" \4 q7 T$ Z! q脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
# ]- B& s8 b$ Q0 Y年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
. V3 M0 G) h5 L1 Y) D2 o' U: E      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
  C9 K  j! l# H" b, {: f* l作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
: i! Z. x! L5 n. R- C7 \/ p好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
; D! P& C! c! ^  ?有了更深的体会。
    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
% G' @( J% Q& A) [志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
3 p) r/ j3 ], o! R% c* c' V说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
% U# m9 M5 N# l% p几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
* @! n$ z  |* Y# E! y常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
# {. c# ^% k0 _7 T# y& M假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
" ]" H4 z' p) |  X7 X0 X  r1 }金融界的压力而自动离职。
$ ]# E" N8 J/ {+ E7 |& N$ j      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
3 e  u. E! k" v! ]# q# |/ O% C  y“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
8 q" b2 [2 [3 Q$ d+ |* X物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
8 w* W9 T2 }5 T. X: {  m6 D务的信念)，是一件绝对做不到的事情。


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
  I5 w) p. ^* I2 p( R义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
$ P. u$ g8 r; R% y% L) A先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
5 ?+ V; X! z5 B1 D% B! g5 v" g周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
/ f( K% L! s( b7 i! ?三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
1 i0 H( B: R2 l      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
, z( e% \; f: z4 |( R8 ^% O美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
8 O) a/ v$ H- r% U青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
+ j; C- J  G+ ]5 R2 @1 Y都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
5 y! o. a% d/ q: L绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
8 Q' T' T$ u" S非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
7 U* ^9 D/ K5 f' O1 S- Z! r2 Q股，没想到居然发了财。
1 ^5 L5 J8 Q* \    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
( _7 X4 m+ b" M+ K6 y天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
+ U0 R' C% Z" S间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
/ D* w# V" _# t8 y& W5 K他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
; \5 Q# G8 _+ B2 R送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
1 M- S4 e( R& q( p付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
3 ]. {% z9 L9 _4 I提高。
) K/ w! c. N0 l' |5 |( w( {      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
; n) Y3 v- e5 M9 ?. T& i6 j% W1 k经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
1 C  N( K- _- P  r9 U* M2 e个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
; I2 ~. v$ g4 N/ K( g# N. I渡过了在纽约期间最美好的时光。

1 X# t0 K8 T0 n" P' U# |3 j# b[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
1 q6 `  f/ Q! T印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
$ ~# n# D) {6 p& a% G我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
. `* M7 _7 R. V% U# Y道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
7 V6 l5 ?8 k3 U5 ?9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
2 h1 s9 k& `! M7 H) ~) F约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
; _& x8 d; W: ?$ k7 j而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
- j! m  I, \. g5 G& R对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
6 ^9 o5 Q6 X$ {; X5 K. ~6 d害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
8 ]/ Q0 j1 @! m# f$ L& X. c全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
/ B9 Q# l: }, \. {7 Y, j( I! q子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
  ]& E3 a1 s8 K& c# w3 f. M了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
$ F0 F* x. X8 _: l' B" U) a! \府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
; R9 k& Z0 T. y7 z9 V. t3 p9 C募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
# B4 c- B! l+ g# i: L; E8 _区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
5 m- L+ [7 |" s2 b. a* k钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
. t2 r; F* i9 r/ u) K6 p7 P死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
/ g* x$ J) a' ~. `' }4 b$ u的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
! ~6 K6 J: }) a' k: U磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
5 Z- E4 V' h( q6 S4 R生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
- M9 X/ ^+ Z9 c. a在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
1 n$ ^& |( l  `% [6 L消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
1 b# D+ u2 z" T0 ^3 N7 z/ D3 ]2 d2 b的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
+ O7 M" p$ d$ r& r& L5 N( b到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
7 {- @8 D: u4 R# p% k7 T电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
% K0 p  g  A% I" i她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
9 v2 w8 h/ Q$ h怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
  ~; m! ~4 g$ E! |  s; M(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
8 B0 L9 C' I/ ]6 N线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
3 h( g1 \0 \; U+ L" N属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
4 S/ y" f% n. u3 Y- S& R3 C复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
( D) I. z* P) E+ C, q1 g) k, P是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
+ [+ e% z" A" v" V4 i4 @社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
1 n  [% I9 |) W* [9 ^* x/ w会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
- n! L5 s- u. }/ C" r" A  @& z7 Z社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
9 t6 z) d- p$ _) u8 L给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
# D. V" ?: a$ q( h是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
+ p! Y+ A' J! I0 f$ D: V朵奇葩。

! Y% O- |( g6 T  P! b[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]