美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
作者--北京-谢芳
* ]. _  q- m3 f, E4 l
+ i2 _/ I& V, h4 [$ h100多年以前，法国社会活动家亚
历山大·托克维尔在游历美国时悉心
+ s* B% M* R7 S9 O6 `) W& P观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
3 j4 x) ~3 P# N# X4 z明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
是一个义工的国家。
      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
* @  R% @# A; k8 |服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
2 w7 ~5 b: O" o. w尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
- K" h9 N& Y% c3 }早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
+ g5 \  o! |8 n9 O2 M- v市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
- h# q. ^6 M% S在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
! c' Q! D, V# K; P7 ?约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
  i8 n5 t0 W1 ~$ A3 K受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
9 y9 X! {6 J, |7 P* g0 d是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
" q# l; ~9 ^9 F国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
" G2 E  X% P' p& G% F% ?词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
1 [3 I% M* c5 y' D* [察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。


* W7 B. R7 t& n- G) J! ]8 [
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; L- T7 U- x0 B8 v- ^[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
志愿者服务的重要性
) M' B* P- x: N" x5 K& f    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
- `, H2 p5 Q0 Y' O+ ]5 v( }个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
1 E$ t! ]$ N2 c1 \划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
! a2 x; M6 h& \+ j5 f, i2 V府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
( @" A8 N+ z- i. ?. i7 b4 L& b$ c有社区委员会(Community Board )。社区委员会
是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
9 k$ Z. x0 R+ P一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
* E% d% `8 Z1 F7 b3 z# M6 h己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
0 _8 c9 f- V; t笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
3 L2 I, q  [* u& H13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
3 n, {  Q2 X; ?    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
5 i: w% t4 \* h3 }4 E0 }1 J委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
$ B3 ]. u6 N% S& \( m委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
. }. Z$ c" b. l. o7 [- @重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
, T! W; t' Q, [; X, D他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
* n" ~' N) V2 q+ g; E3 a构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
8 n8 }$ }; `: j3 i. r构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
' P4 o4 P6 z' I! B/ \责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
社区事务起决定性作用的人。
7 M' ~! r8 H1 x2 r3 P' t$ b      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
1 V. u9 ^! E! p% L# T/ V- {0 F区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
/ U5 z9 b; \' n+ }2 I( u. k      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
, H: e1 u0 X  E! t. ]( ~; `完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。
. S: \5 A* Q) ?, M. q- [
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- W# I: w: g+ H[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
' o" K' n" h) A& C# \0 W    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
  H, ]5 U9 M/ ~: B休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
* p: M; s  C; `4 _机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
% e2 c" {; P3 k2 }8 ^愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
7 C7 D0 e! l7 Y  t2 D8 |万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
/ A# H  e) J# s/ f& R. A书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
5 i0 K0 Y% c. X" }: O6 f; Y高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
; P8 k4 K* P" m  @“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
7 u8 x5 r4 |5 H3 r: x- O感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
( ?" \4 m" h/ J# s- s求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
, k3 }/ z( e2 ^. z4 Y5 P到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
7 G% u2 y. M6 T; w9 N9 n/ X: h+ |哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
) ~" {- ^/ h; r  w* t方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
7 B- }+ r8 l, D; e  q/ F$ d去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
+ j4 G" I" D# h/ v* m" q绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
0 o% q' Z/ x# Z# p. T只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
* R, r6 u3 Q! i7 _的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
5 ~% x0 {$ u  t# ]) q+ U服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
7 ^! `+ W) j# V2 x1 i5 o业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
$ W8 R$ ^" _0 J1 l们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
. p' t& F& N% D2 j$ p  g: J* L然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
7 W* p) c) a- q0 v) J" V' H" |( [众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
( D) \$ I" W+ o0 V3 a  h' W0 G; p半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
* [: i; i- }) M9 \5 ?9 e& |7 |4 Y法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
2 x& @4 c! D/ v学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
7 `/ c  k" }% i6 D0 H      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
  Z7 Y. R) X, R居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
9 M' u& Z  u& U3 g8 I" ~& s9 h且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
& c0 @/ X6 c/ l$ X' v有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
8 }6 ]$ G+ A8 c0 \2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
0 g  h* p# ]' ^2 D些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
( q4 f6 Q, c& _) s+ G社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
# Q  J2 E  n. Y% G评判学生素质好坏的学校?
8 |9 a0 R4 m/ ?; i) W. [8 _

9 j/ p1 I; S! }1 F& y[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
* u' o3 x7 [+ f( `5 V! l+ N的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
$ o! u4 h. z  X* p( B察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
5 c& s; O# N% M4 {# i5 M闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
! M. G* j6 ^# M+ [* A之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
, R2 A. E$ T4 ~5 y/ ]6 w社区服务o, ;
    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
. A, Y% c# f/ r4 w- q4 o; s) @货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
3 U# ]" x1 D) ]9 K年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
2 |' h8 E/ g  v) j* w      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
4 o( l4 t0 Y, ^- j0 D/ F. r! Z需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
& D$ B# d* |/ m7 e  a% X在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
9 E2 w3 o9 }% X9 u2 x& ~  }往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
8 V5 Y4 s+ z/ g9 c2 r好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
- J, S+ M, F) Z: i& \% w7 P    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
, r0 A. u1 t+ d: k& E. d志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
" X" z2 H1 y# V; i# k常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
* T9 j( z/ l/ k7 s面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
2 H1 p  ^; i, H7 }  L; C4 w金融界的压力而自动离职。
1 s. X1 A& o6 _! ~% {' j( F      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
' s" U* W- X# U3 S5 S* c+ y0 Y“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
2 J; L" i" }( k$ `( z2 P, r物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。
: T/ T& L8 w+ D0 y8 n; K( s

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
. K: N$ A1 _8 E% j8 s0 M6 U      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
( ]5 k" c7 g! x4 X9 |' |$ X, I先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
) E( y% J* O9 i. }青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
; E" F+ J) M& h$ e都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
/ {% g; B, T( F% R绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
' w+ a! G  r) h* J" C6 z. k非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
股，没想到居然发了财。
: ~+ A" n0 P1 y    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
; e6 t9 x! r2 ]  t天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
5 v- n; E) Q* {- W7 Q间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
4 x8 z  X. e- X& ?; @有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
& q; L9 e" }! v) R送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
7 L. P* Z5 ^1 e8 g付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
# h$ f7 f4 a$ E2 J7 M, a上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
( _# b; t8 y+ B( `/ M      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
1 i1 H: n3 \  q; ^不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
! ~; M# i5 N% U, \学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
" L+ m  M8 `$ ^5 c8 W9 h: @, ?主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
2 k1 B3 a) R+ F) x7 Y为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
5 U) O5 C4 X1 f3 r- B4 {. X个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
9 T( v  s1 |+ y; T, X1 _3 X就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
2 {$ x$ k0 u$ r, E$ h8 X1 K0 ~渡过了在纽约期间最美好的时光。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
6 `8 M; _# I& B3 I7 B" v  n# m      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
0 ^+ N0 m0 o5 J" B$ [$ E" d8 {印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
6 t1 b) m1 [: B  Z) F$ }道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
- f$ ?4 F3 X! v+ x6 T  k! }人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9 S$ q  M" W' V9 @9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
# R1 o7 F( C0 `1 I2 ?6 u/ y/ ~从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
) m6 X" {" [: P4 x  Z8 i) N里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
. \7 j5 `- e) ~院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
1 E" D# f- ~' N的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
/ y6 h6 Q) O' n1 K对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
" ~0 U9 W! H* B8 d愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
4 e* t% Y1 r- V3 m2 z钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
, ~( N% J5 N5 D8 I8 k' }6 e) d死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
2 X7 T$ y2 Q9 z# o      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
* d9 ]3 Z' Q9 F的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
) q3 P6 F- E: I( |8 t+ c' }线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
& f9 X) p; \  V6 H5 C- |消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
1 a3 U" Z* P7 Q, G2 B# ?助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
5 H2 {. t* D/ p1 h: O$ z4 h( p手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
- r: S  y1 a# }, L' u(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
" L* s3 C2 r0 c7 Z( Q. u属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
% T# R+ I0 a& f5 T3 T复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
" A9 D/ F* a+ K" T式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
& j1 C4 s8 T# b4 N# W时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
, T9 j( u  w3 |! k8 [的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
/ X, u& s0 e. [6 R; A7 n4 v) k社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
  i5 i) g% b) B+ j3 ^1 A9 Y所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
* e3 M* H7 j- w. B: W8 C的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
: R" q8 ~0 ~8 R5 U: V3 I) O: u是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
4 X# U( S7 p1 r2 T% {: v4 N  i绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
朵奇葩。

( t  c  X& \% }' O  Q, x[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]