美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
3 S, w3 F0 H+ w0 `$ g# l9 N作者--北京-谢芳

( |) |; a% K* K8 x5 `  X100多年以前，法国社会活动家亚
历山大·托克维尔在游历美国时悉心
  R0 G5 S- l: l5 _% V观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
; s/ E9 b" j$ m: n6 e镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
0 e4 j# [3 L5 T/ u4 v" k0 V组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
5 W! E* o3 ]( e4 e' j8 ]" E2 o明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
- I% a. ~$ ?7 D1 P/ s是一个义工的国家。
$ O. u$ Z, Q$ M( o( k      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
% A' S/ [! r3 ]) L& I服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
- j; Y, o( S% S! F尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
, [9 a; S5 f6 N早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
/ W% ?7 d+ T/ S  ?市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
$ \5 l9 m; J) J# i5 Y! g7 x8 E约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
: K& Y0 ^, O7 {6 K$ ]+ E" P0 ^+ }住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
! {# a9 N. A$ W+ p7 Q7 i小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
: m" O: z' {* R4 v2 k- T词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
7 H! F9 ]0 Q7 B3 n2 Z察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
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2 v5 E% Y- t; ?8 a
  T  o1 d  U# T( F
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
志愿者服务的重要性
) }  N; N1 F% [    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
& e: p. _$ U( I/ C* Q. d, o划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
& W$ v, A! O! ~+ N人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
6 O# E# C+ p# B+ F" `有社区委员会(Community Board )。社区委员会
( ^0 ?$ ?- P- ]5 w# N- B9 e是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
( b) g4 ^1 `1 F4 X( E2 t' w己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
3 E9 E5 j& u0 b" X. i) a6 y笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
( p- v: l6 R7 t机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
4 }7 @6 @1 {5 d5 c7 F: x9 {( @期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
3 g9 o/ M" f3 w3 `8 Y+ ?+ X委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
5 I* z- v/ T: w( a在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
& x# B: x" Z8 b& z# h$ E重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
% p8 l) F- T# ?5 H0 J. [人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
# Q' I4 l' E' k5 v9 `任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
4 J& E/ |( O# a8 E支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
: l+ `3 \2 k6 y- I/ q+ t于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
9 {; h8 O! Z3 N4 N1 }构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
; `2 r: o& T. s) Y' }6 [构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
$ ?. v; S$ s3 p8 d9 x7 F# w责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
社区事务起决定性作用的人。
  U( D4 n0 I, ~$ m6 ~' L/ f: {      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
4 x" F/ Q, P% h2 ^5 w& Q: S会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
$ H) J% h9 g6 H$ g& ^5 M具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
  ^9 p0 T3 X" q  {完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
8 E) a* B5 K1 U& A7 N    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
( }" B5 X( j. z' K! W们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
9 ?- ^' h7 H, `1 x万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
4 ^* y" Y/ r$ F! `' W* ^6 R学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
% x0 E6 j8 m/ m5 r$ ?/ v  w+ D7 @“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
5 J6 y1 `# T6 P5 h3 A! U% [" K感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
$ }5 F- s" _  L0 [3 q+ I求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
$ H/ d' p$ [+ x到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
! P! B. _5 ?5 g7 S8 P9 i  S哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
" H5 H5 Y8 C6 B- C# W; `" H" O% f方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
0 o. c4 m2 ~4 Y1 i8 o的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
0 `  ]; U4 a1 X% W( R要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
* W4 h0 Y& d/ A, C; |服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
$ f  K9 Y/ c# A证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
0 [4 U1 |: \  X( v' o3 A5 y' [% y: _    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
2 \  t: E: B6 r1 F把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
# ]+ `/ [' ?& X$ Aleader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
* T( Z* Q0 a& q们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
( m! {3 @. D3 J6 U8 x然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
4 y  a2 v; o# B8 R就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
$ e) p; @$ t+ v碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
9 h( [2 N. Z9 v$ }' i' e9 ]' o! I半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
5 p+ C! S$ }! m0 g- R* @% [" ]7 W0 N法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
+ a0 M: G& ~8 w6 S5 i鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
( j) e& \4 a5 b+ v6 \4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
- ~/ o+ v) _) k! `0 g% ~) s& u      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
# u: Q; l( |- X: X) z会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
# U6 @& s8 W0 ?1 U* _, `# Y些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
, l' e6 a4 o$ t3 h地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
' V0 u: s- i: N且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
1 Y& `' t4 @2 `有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
3 G9 Z& `7 }6 K, @绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
. D/ \, x" r) b4 K社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
5 Z9 }. @! E+ n  h/ h& d$ ]今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
评判学生素质好坏的学校?

! G  V* q. ?$ a- k8 e9 J& t
; |1 v  {7 {. ]# a! R[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

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有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
" N+ e0 L; T. w  o' _8 Q$ `; @      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
; o# e, n% }+ ^& X" X3 P% [钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
5 N- R( m3 Q, F4 _6 W: }社区服务o, ;
& V9 g8 j0 w  |- ^5 D: }- F2 {# S# N    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
4 V; m* t7 S7 ^! ]9 W1 n: T有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
; w7 L4 w' d7 A. Z3 p* O. {6 l杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
# E: s0 v0 ~, _: }卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
" `5 ?5 |, ]) A4 h  U1 [脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
3 l# i: E" a) e年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
" u% u" r, W0 c迟到过。
7 s6 N8 @8 H4 Z4 I& q      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
5 k# q4 x( t4 T需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
! l; V% U8 j, n& O: q' |; ^. J9 I在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
; Z# E  o$ O( s" v  y) G" u: l好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
6 R+ V( T* Q+ ?& a3 x语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
. s2 ^3 @% W. `( J金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
% y6 {6 R$ ]  `8 {0 E8 b/ t3 j4 n“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
: l/ D  H5 A7 D; Y7 q: d" V$ h( }务的信念)，是一件绝对做不到的事情。

1 G$ q: d% ]: t: |3 O* W  b2 l3 U- Y
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
; e8 H) f9 d( Y! Z      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
+ `/ s6 ?% b3 N  X8 ]4 ?义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
: P# J8 d; h& R/ A# E周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
1 m: |  u- c, i' Q龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
; ~$ t# c+ N2 W# R' H, m) R+ ]      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
" n+ x+ E  b" a7 j' g青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
& a# {; k: o$ ?9 R6 E绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
  u; q, m5 g0 v; m; j见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
/ h! O$ ^. s+ R$ X- w7 Z股，没想到居然发了财。
5 o5 o# B( P. f+ M    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
  b. P4 t2 _) t1 }7 T7 D国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
- C8 T4 A. V/ _( X% ~1 G% f他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
# B& |* ^: _7 A6 `. P! H. J(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
$ Q$ A1 O' P+ G! S% e      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
: {% q* [) C3 {6 o2 z学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
$ I( c7 D, U9 X  ~* R9 n是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
' X* v* q& P, Y生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
1 \$ S; y! b1 M) C0 x* g7 C常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
* N) t/ c2 I0 b, L" o. |2 h4 Y0 G主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
/ \) ]; E4 v8 C- [0 n0 M经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
2 D, |& S# z; z6 t# f0 f个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
0 }) A! V9 d5 t3 I: v$ i9 b就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
) X5 o# a0 d5 J渡过了在纽约期间最美好的时光。

9 K  P) m; T5 K9 D" X9 B4 Y6 |; I[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

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9"11事件后，社区志愿者服务
9 a) o' f4 U6 ^+ m0 C2 v发挥了重要作用
, b8 H" n/ j4 F; p! t      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
' U( i& p! v) O) y+ n. Z印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
, O" C0 B% z2 u: G道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
$ d4 N0 W' W7 g! k9 p人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
  N( l5 u- _, `6 D: \' d! C; }+ B9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
3 D* Z4 t, W; T8 ^8 r界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
) a3 v. @% Y" s' v# \! m5 h容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
% ?- L% Y( f  z里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
$ l# q7 F" w- W+ i$ e6 c7 \约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
, ^# D) L, z& u! L5 Y的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
' v/ A: O! q0 u; X2 ]% w害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
, U0 s- g& K9 l- f' p$ K2 D( `全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
6 r* v6 h$ K- ?5 {# N子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
7 i. M- ?4 {; ?( k了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
  P( p6 u9 k! }府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
2 K& y5 f! y0 J; T, H" f愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
" u$ `. ]7 M) d6 e3 u募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
  U1 s. N; {1 G5 u- t刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
7 l' ^3 g& @) d2 J& H9 j& H5 s区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
; ~) j1 x2 s! f' y$ R% M# b- ~钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
* `, T; f  |0 ]' K      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
5 Z; P* u% G& R的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
; I; x, j5 a, i4 U的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
4 j  b9 I6 m! ~7 \1 L的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
) ]' H( ^0 V  s& `& H生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
& X: I- N1 y% g; \0 ?人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
# A$ `3 Y' t8 T2 g5 n+ u在9"11恐怖袭击
) C1 r/ Z. l& G/ c! \  ]事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
7 K; {, [" U: Z. J- j9 I1 @手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
3 G$ L" N. u2 T- M* B的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
9 T) F1 z) M' ~% [8 k: @1 a电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
% a  z5 P& O; a+ Q& r- x" J她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
$ L& q, T) f- X! n& c因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
& |7 \' {6 i/ x9 [3 u属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
& y- D+ [& u. U: S9 w& X- g; ?式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
6 b5 }" r& `1 {+ P) L时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
% u# d4 D6 @) [# p: J会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
6 b, u/ a, t/ V5 i& W文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
; \* U( u6 s" U' n/ W0 V5 V的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
7 y1 p% r2 N  t) F3 G给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
' H  t0 v: R, c6 K" x. _6 o" K3 m9 p绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
  R. ]% ?5 q8 j  U' ]朵奇葩。
7 h9 A" m6 Y$ S; J& t
0 k" z2 |6 d8 o: a1 h[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]