美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
7 c* D+ v" ]. S9 t( Z作者--北京-谢芳

& E+ p- h! }$ f, y; }3 I/ ~) g! R  L100多年以前，法国社会活动家亚
4 U0 y2 b) ?3 r7 z- t! s历山大·托克维尔在游历美国时悉心
观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
/ R- \2 n, _- d7 B镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
  F+ E( b" T: D5 S4 n的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
% r6 f; Q% s7 q: h组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
2 h- d+ E2 Q3 D2 c/ s明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
是一个义工的国家。
% m# L2 e2 w4 M0 y5 d* e      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
2 Q0 o9 T5 m6 R+ p! C" M服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
1 Z# T! `* @7 d6 A早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
8 J: s: r7 |* h0 `/ c. _在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
' l3 x, f2 P7 N* C约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
/ q. z" Q# g$ O( H住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
7 A! f" S* h6 ~, @6 B. _小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
: n; a  B8 e  n, O7 I; C居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
- a; z7 i7 U1 v# ?+ f7 J2 \0 {词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
/ j3 P9 p4 ~& p0 s, H8 b察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。




[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
志愿者服务的重要性
. x) Q' l! m" A+ h    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
  v+ G5 _9 D% k" G- g( X% J% f4 ~个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
( k4 g. O7 c* P  A) W人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
6 w, x2 U% _+ f& c府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
/ q5 i- l' f4 Z. s) }$ f& }一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
. F/ D6 n: m7 K  C8 q& _% c9 j8 b. `2 i己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
( a$ R( `; `0 c" `2 y% \笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
5 b4 C: B. {4 A3 _0 j13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
4 [5 P2 e: F# C/ p- I机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
9 Y$ I" E- M5 x" v6 J  m期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
' x! C6 e5 ^5 ?7 S# V* p委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
6 {0 B$ f# Z: N; V人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
0 }! d" a1 a! z& T1 `2 x色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
6 d7 o: T, E6 N- w: X5 J& r- k他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
. @- t, I! W3 k: u" s5 c- v1 Y支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
, e6 C2 N4 Q/ `* {4 a) d于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
2 ]* w2 |4 O& _- N2 \4 _构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
1 B1 L( h8 i" D3 k5 z/ M构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
" p" _; {( R% `& U& v9 q责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
# l. [: g% q- l! o$ z' s  s社区事务起决定性作用的人。
0 z* P# Y5 P3 H0 f& t% @      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
- G- @+ \/ {0 y成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
1 C% C2 h0 F# c会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
5 X+ H* B) }+ O+ i; u这些人为顾问团服务都属义务性质。
      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
8 j; J+ Y' R7 E; R+ c! r* y区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
5 O3 g6 L/ u3 [社区文化的最重要的特征。

# O6 u+ `" x1 ^
) J/ K; ^! r- I: T; q# ?! g[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
9 m/ n6 k/ y; u4 u: `+ }0 i    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
" u+ j$ j* A1 x5 k) b0 e们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
' k5 p; L2 V$ r# q' ^6 [3 l6 _愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
6 s) m4 K( N0 F& I6 {万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
: Z0 ^/ k7 n; v# J( i6 {书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
* A) N2 ]; ]2 ?! u+ V4 k3 h感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
8 ?& k8 ]4 ?, n. h哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
7 g1 v# j0 `3 s7 l& {! n: k" T/ J+ u去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
  [4 }, y. H( r绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
. }( {# F4 m$ I要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
% h5 l. o7 v& Y5 H, W) [8 }服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
' x$ F1 U2 s6 ]7 B& [证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
6 H! W0 B/ \+ ^- T/ Q业证书。
$ ]# y/ r: s7 C8 M) e    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
0 P# K- N. m3 D3 N; {* e$ m把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
' C! p, d, ]/ R7 g+ k5 w经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
8 Q1 y. J1 L9 O) I7 z, ^# `% x) tleader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
6 e9 y$ }, B) c9 R, @9 D们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
/ |- Y  D; H7 D. [半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
' \& N/ _3 W0 z9 W# R$ T法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
/ W1 t2 l. ]! x3 c' o& \鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
0 P* u9 S+ R3 K* A! n1 ~学贷款。
# D0 `) X& a# S6 X      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
0 Z0 [9 M0 A% i! e一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
# U0 r& n  y1 ^; \4 _  [1 ~务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
' L, D3 _! P* }6 p有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
7 d# N! I5 }% j+ q) l  L3 h绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
. j! ?  m7 F1 [社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
评判学生素质好坏的学校?
) [3 `& {5 A3 L  \4 X# C* ]! P

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冰岩

有钱出钱、有力出力
/ o/ s) [' R8 R# b3 [1 E3 I% f+ ~. E社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
0 l5 P6 t2 U8 ]$ Q的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
4 O3 ~& K+ [" x  ^% Q3 O6 b' Q; |: D; U察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
社区服务o, ;
    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
+ e4 ^4 c' R: I  Z拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
) Q* l  X0 y% t' s& a行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
3 T2 d' i9 t' Y, X. b3 S+ q) z6 H杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
7 ], c- a$ M4 g- p: ]. C卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
! `% X$ L+ _1 F6 l9 [脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
0 @; U) V( S6 R8 J% C; ?年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
9 A- g( F- Z- f1 V) v9 G      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
1 R* y1 Z$ E* o* r* v, t/ y- R7 \需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
! \( L% ]6 ]  ~( L" ]在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
$ c( _9 b4 e$ v1 D2 K: p" t+ m; V往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
+ M( M" M  t& F    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
- k& ]4 W0 i( G3 V( j" o% X! e说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
3 ?9 X$ x8 [% G面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
9 ]1 ]7 ]& ?0 Z2 j! n“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
$ |1 r  N9 t' c" N6 H9 t) T4 Q% H( Z物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。
9 g5 t: i( r+ t' X: |) ~

; ]4 a3 S7 G8 {2 I9 r[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
" ]. L, P! I' M& z( K/ R先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
4 M1 b4 o" I$ j# t- s2 w      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
, \( C4 R' U6 y$ H, g美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
, n+ E; c5 c& b3 o' B' l% O( C青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
8 o7 _5 P  C$ ?都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
+ A* l7 E8 ^* M& i: `6 p: ^绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
! o9 g2 i; u7 D+ H4 D. A0 u非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
6 @. o9 @: b# E0 N6 @/ u  c能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
. S/ v  P& w1 |# Z4 {之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
股，没想到居然发了财。
    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
3 `$ q# X! l% p0 U( d" S$ P, M(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
8 _8 @1 @+ a* O- u有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
. s; h* V- D, J, C" X/ r送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
+ d+ g1 g) Y' n1 v& B就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
# k' f: x6 c8 Z: H% X. F提高。
4 E! V  R6 W0 r& Q7 x3 P- I      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
5 j, z7 F0 {9 \1 m/ u2 A, U) L不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
4 G, r6 H% \) L; N活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
$ V! d3 `! ^  {9 }$ w& {7 O常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
6 t" Q( Y7 |" _3 p为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
9 u/ u2 G0 ]* ^. \4 W经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
5 H  `6 e3 P' h9 f6 g# S  ~1 L就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
5 t1 r8 \% ]2 P& |$ q, Q! E渡过了在纽约期间最美好的时光。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
) z& H$ }& C0 J发挥了重要作用
+ b" j+ F, |  @: O      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
5 j& m6 R( F1 U9 I# |$ Y印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
+ _+ r* L, U3 k& ?; J9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
# ~3 n* H& `" j  j界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
! e; D' q6 j& q/ o7 [; s从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
+ l! u; r3 }. D/ f院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
8 z+ `$ L3 D7 C约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
. f, F9 Q1 p4 C4 Z多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
8 X8 `& \$ L3 o. ?2 B(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
! [% z  y/ U( @7 V3 j! c' N2 P对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
7 o+ w  w- P: j; L- E, s3 t害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
# P' Y1 x, J! R) @6 G9 v怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
/ F0 r  R7 \0 t- E全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
( J2 ?3 E% l  e( K- ~. {0 k2 Q子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
3 i* Q1 M0 m0 A, A5 v6 F了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
' O2 I# X+ z: z8 t" m约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
! ^8 B$ L6 b- n7 a" X6 I2 P愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
6 R" u+ y6 P) x% G! [) B区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
5 n3 u6 w1 T7 f  @/ d+ Y钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
' O  W- ?' f/ H9 D7 x- P8 {7 X生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
$ s: A+ g0 S* W- d人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
0 _% `$ ^! H) n+ B手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
8 o, {1 ^4 L5 E" \; L7 @士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
; {5 X! s3 ]1 I/ X! V到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
) ^6 T, W# F; h, c* u4 ?+ x电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
7 C- H) E* r/ }' O怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
' k5 X* `: f4 A: e8 |(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
5 M( `: [5 ^9 |( O& u& Y" K复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
3 I0 O0 @( M5 S3 M; ^8 s式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
- V* `- O' M$ i7 O2 X是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
+ s) |$ o& R; J0 y: b会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
" d; ?( U' p0 V  c, w# L文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
/ T3 @5 j" ?' f! h! F的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
' U) \& ^& P# e& W社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
- X: E# r! @( \' q" _的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
( b& a6 b' e( v+ p  r绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
( d( U0 r$ r" B; P' ~" Y% p文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
8 |0 n/ |  U  f' c6 p朵奇葩。

" w! H5 f% F+ u" `) W/ U0 m, u% ?[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]