为何近一半美国人是积极志愿者？

冰岩

http://news.21cn.com/today/legend/2006/10/22/3009258.shtml
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1 e8 m5 ~& E" v" {谁在推动美国的志愿精神

    【来源：《民间》通讯2006秋季号 作者：王艳蕊】
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     2006年2月，我抱着到美国学习志愿者管理的目的，参观了华盛顿、凤凰城和哥伦布3个城市，访问了众多的非营利组织和考察了他们进行的志愿者服务项目。给我的深刻印象是，美国志愿者身影遍及社会的各个角落，他们有的做公园导游、博物馆的咨询、音乐会的领位，有的活跃在医院、学校、社区，甚至在警察局、消防局都能见到志愿者们的身影。在整个访问过程中，我不停地在探究:这里为什么有这么多志愿者？人们为什么来做志愿者呢？


    太阳城：完全由志愿者管理的城市
    太阳城，一个完全由志愿者管理的城市！像是一个古罗马的城邦社会。
    太阳城位于美国中西部亚里桑那州，距离美国第五大城市凤凰城开车约40分钟。太阳城，与凤凰城同属玛瑞库帕县，是一个非常漂亮的小城，城里住了48000人，这里医院、商场、学校、娱乐设施、饭店一应俱全。不过这里有个特点，在这里买房的家庭中必须有一个成员要在55岁以上。但最最特殊的、也是让我们没有想到的是，在这个小城里是没有政府管理机构的，这里几乎所有的公共服务领域都是由志愿者负责，没有一点是靠政府的。

  @" G7 Y. O3 W" v  t/ m2 |9 S( U    太阳城有一组很有特色的雕塑，太阳城人认为这是自己城市的精神雕塑。这组雕塑由由四个人和一只小狗组成。他们分别代表了负责公共清洁的志愿者（下面我们会提到的太阳城骄傲）、警察志愿者、老年志愿者、儿童志愿者，而小狗作为美国人最喜爱的宠物代表着动物志愿者（很多动物也在从事志愿者的工作，它们从事一些帮助残疾人的心理辅导工作）。
; }5 W" o9 t! x    “太阳城骄傲”是负责这个城市公共区域清洁、绿化的一个志愿者组织，共有400名志愿者。亚里桑那州是沙漠戈壁地区。巨大的仙人掌是整个州的主要植物。城市的绿化工作全部都是“太阳城骄傲”的志愿者在做，志愿者会有计划对公共区域进行绿化，他们自己动手搬掉大石头，整理土壤，甚至租来机器，买来合适生长的树木进行种植。
7 _: |$ n, k  G" n5 W& ^5 s, G    我们去的季节，正赶上路边橘子树上的橘子成熟了，没人摘，全部掉在了地上。我居住的房子旁边就有很多橘子树，我还拣了一个尝尝，味道很不错。“太阳城骄傲”的志愿者中就有人在网上发信息，召集大家来收集。过了两天，我就看到志愿者开始组织收集橘子了，他们把橘子收集起来，捐给一些慈善组织。
+ E4 w; U( `' S: ]    警察志愿者组织，它的英文名是“The Sheriff's Posse of Sun City”，翻译过来应该是太阳城检察官卫队，但它执行着警察的大部分职能。它完全由166名志愿者组成，有部分是退休后的警官。当居民拨打报警电话911时，接警台会直接把电话转到这里。这些志愿者有专门的警服、警车，如果要佩枪，只要通过考试即可。里面的设施，和警察局的一模一样，墙上有居民捐赠的各种枪支，以及和世界各地交换的各种警徽。这里的志愿者警察，有的负责监视，有的负责内务，有的负责巡逻，主要包括假期监视、交通巡逻、医疗救助、安全、电话回应、葬礼保安、摩托救助、犯罪预防等，除了没有逮捕的权力以外，其他的都可以做。这些志愿者很敬业，设施也很完备，警车就有十五辆。我们在前台还碰到了一位80多岁的志愿者，在这里从事接听电话的前台工作，她告诉我们每周四的下午她都会来这里值班服务。
4 @" [+ K6 G. p- F  P    骑马志愿服务社（HORSES HELP）通过让有特殊需要的儿童和成年人（智力残疾、中风或自闭等人群）骑马，在与动物的亲密接触中实施治疗服务。亚里桑那荒漠，笔直的公路，蓝天白云，清晰的远山，巨大的仙人掌，荆棘丛生的荒漠大地，驱车来到这个小农场，首先映入眼帘的是有着各种美丽图案的漂亮木马，和真马一样大小。这里的18匹马，都是人们捐助来的，可以接待100名病人，除了5-6名的付薪指导员，剩下的工作全部由150名志愿者完成。马场上正有3个病人在活动，每个病人骑在马上，有2-3名志愿者围在他周围，一个负责牵马，一个负责对病人进行安抚，还有一个负责骑手的安全。旁边还有指导员对志愿者进行指导。这个组织给我的感觉是它对志愿者的安置做得非常出色，首先它知道需要什么样的志愿者，而在招募时,又清楚了解每一个志愿者希望做哪部分工作，安排志愿者做的尽可能是他们感兴趣的工作。每个志愿者小组和骑手是固定的，周期是六周，每周一次，每次半个小时。这样保证了志愿者与骑手之间的沟通，同时也使志愿者不至于感到有太大的责任感。几乎所有的志愿者在六周的服务后都会留下来，继续服务。在这里工作满20个小时的志愿者将会获得一件T恤，满75小时的志愿者在他的T恤上会有他的名字。工作更长的志愿者的名字会刻在砖上，把它摆在马场的周围。这些都是对志愿者极好的激励方式。
    在太阳城公立医院登记在册的有3200名志愿者。它的消防局里也有大量的志愿者，而且其中很大部分是女性志愿者。在太阳城我们还参观了众多公益服务项目，包括为残疾人服务的，为无家可归人群和他们子女服务的，等等，都是志愿者在其中从事着大量的工作。

4 @* C' x3 x& G7 m4 K6 ~[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:04 编辑 ]

冰岩

志愿者中心：筑网建桥    在美国，众多非营利组织对志愿者管理都是非常重视的，大部分都设有专门的志愿者管理协调员这个岗位。志愿者管理是一个非常系统的工程，从志愿者项目设计－需求评估－岗位描述到招募－入职－培训－督导－评估，以及对于志愿者非常重要的认可与激励，都在经历许多年的探索后发展了一套系统的理论。也许正是因为它极为严谨的管理系统，使志愿者能够积极地参与到志愿工作中来，更有效地推动志愿精神的发展。 志愿者中心是一个非常重要的组织，它对于推动当代美国的志愿精神起到了不可替代的作用。亮点基金会（THE POINT OF LIGHT FOUNDATION），就是这样一家。它由现任美国总统布什的父亲老布什出资建立，有布什家族的主要资助，但它也是个非营利组织，实际上感觉是个志愿者组织支持中心。在全国有500多家志愿者中心是它的会员，不过这些会员都是独立的，各自有各自的名字。而亮点基金会实际上是个支持机构，帮助各地的中心进行志愿者管理培训和资源联络。
& ~' L" t: ]) q/ L% d+ O    我们在凤凰城和哥伦布各参观了一个志愿者中心，玛瑞库帕县志愿者中心MARICOPA VOLUNTEER CENTER（MVC）位于凤凰城，第一在线 (FIRSTLINK)位于哥伦布，这些志愿者中心使志愿者可以轻松地发现志愿服务的工作，也帮助非营利组织更容易地找到志愿者。 玛瑞库帕县志愿者中心已经成立44年了，在它所属的亚力桑那州有400多个合作伙伴（包括企业、大学、非营利组织和教会等各种组织）。它有12名全职付薪员工，5名志愿者。它建立了联系志愿者和非盈利组织之间的网络，帮助志愿者找到成为志愿者的机会，帮助NPO寻找志愿者。它的主要联系群体是各个NPO的志愿者协调员，从四年前开始，MVC开始对会员进行收费，费用不多，分几个等次，从50美元到500美元不等，提供的服务级别也进行了升级。
    第一在线位于美国东部俄亥俄州哥伦布。我们参加了一天项目活动“真实的哥伦布：高速路下的生活”。这其实很像中国给学生们组织的忆苦思甜活动，实际就是参观这个社会的贫穷一面，但在其中又加入了公民教育内容，就使得它的意义完全不同了。首先我们去一家无家可归者大厨房，学生们和其他志愿者们一起为无家可归者分饭，接着学生们又亲自到无家可归者中去，一起坐在长条桌上吃午饭。之后，我们又去参观了一个为无家可归者家庭的孩子提供的教育项目，最后大家一起来到索马里难民社区参观，看了他们的手工市场，还在他们的咖啡厅喝了一杯咖啡——那里全是男人，索马里的女人是不允许来这里的。在整个参观过程的开始，“第一在线”的乔安娜先给学生们介绍了这个社会的贫穷的背景。老师让学生们想这些人住在哪儿？他们有没有厕所？有没有洗澡间？寒冷的天里他们会住在哪里？让学生们去思考；这种对社会的思考，让学生认识了社会中的另一面。“真实哥伦布”这个项目同时也会组织市民参加，以提请大家关注贫困、饥饿和无家可归者。
9 b* ]/ g/ ?. a3 ]/ n  x    志愿者中心会从政府拿到许多项目推动的合作资源，比如推动美国志愿队、青年志愿服务社区项目的工作。可以说志愿者中心在政府、企业、非营利组织、广大社会公众之间建立了一个以推动志愿精神为核心的网络。
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+ F8 {1 g- }) b3 ^# M- S[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:02 编辑 ]

冰岩

政府之手力推志愿精神    我们看到美国政府通过一系列的政策、制度、项目来强力支持推动志愿精神的发展。 都柏林是个人口在6万人左右的小城，但市政府设立了专门的志愿者服务局来推动志愿者的发展，在市政府志愿者服务局注册的常年志愿者有3000人，不算临时活动的志愿者，每年志愿者会从事超过30000小时的志愿服务工作。
    我们去都柏林的时候正赶上它那里的一个大型节日——圣帕特里克节，这是爱尔兰的传统节日，也是都柏林每年的大型活动之一。在此次活动前后都柏林市志愿者服务局与消防、警察、卫生等各相关单位协调统筹，共使用了近千名志愿者。
    政府通过向NGO组织购买服务项目来提供支持。我在一个叫“Meals on Wheal”（车轮上的饭盒）的非营利组织做了半天的志愿者。这个组织为那些低收入群体或生活困难的老人、残疾人送饭。接受服务的名单是由政府提供的，同时也由政府来买单。还有些为无家可归者提供服务的组织，他们的部分项目运作资金也是由政府提供的。
    在我们参观不同的组织时，总会碰到一些青年人，他们称自己为“美国志愿队”。这实际上是政府的一个青年志愿者项目。一些青年人可以先在非营利组织从事1-2年的志愿服务，在这段时间会有一定的生活补助，之后他回到大学继续上学，会得到资助完成他的学业。这对推动青年志愿精神的普及起到了非常大的作用。
    美国政府还有很多优惠政策，比如税收方面，只要在特定的非营利组织从事志愿服务，那么志愿服务的时间是可以抵税的。 可以说政府在推动美国的志愿精神成长的过程中起了非常重要的作用。它非常聪明地利用的人们的参与愿望，通过志愿精神的倡导和践行，让更多的美国人民参与到公共的生活中来。这是一种真正意义上的参与，自我需求、自我管理、实现自我利益，政府做的是支持和服务，最终是多方得益。
    志愿精神非常盛行的美国社会，将近一半的美国人都是积极的志愿者。平均每年有6500万人从事志愿服务工作。平均每人每年从事52小时的志愿工作。

6 I6 z" t1 L& a0 p[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:04 编辑 ]

冰岩

宗教与历史是志愿精神的摇篮    为什么会有这么多志愿者？
/ A5 v9 z$ y. P8 _. e    宗教应该是其中重要的原因，我感觉美国是个宗教非常盛行的国家，从小在家庭的影响下从事教会的慈善志愿服务，使很多人们形成了志愿服务的习惯。
+ C6 c, N! z. r% b, m' m    历史也是不可忽视的原因，翻开美国的历史，它只有几百年的时间，当年人们乘着五月花号来到这片新大陆，没有人帮助他们，他们只能自我帮助，那么从志愿组织开始。人们出于生存的需要，建立起各种各样的组织、社团、俱乐部甚至政府，从美国诞生起，志愿精神就已经深烙在每个美国人心中。
    而政府的倡导与民间非营利组织之间形成的互动，更是推动着志愿精神在潜移默化中真正变成人们内心最重要的核心价值之一。
    政府的推动、民间的主动性、企业的参与，使我们真实的感受到了一个志愿美国社会。
    志愿精神能延续至今，并一直发展，成为一种美国文化，我们此行中志愿者们的回答最有代表性。我们在访问过程中一直在不断地问不同的志愿者“为什么你来这儿做志愿者？”很多人的回答几乎是共通的，“我在这里很愉快。”就是这句话，志愿者们在这里获得了友谊、成长、成就感、心灵的慰籍。我想随着人们物质生活的不断提高，从一种开明的自私观出发，志愿者自身的获取才是使志愿精神能够发展壮大的核心原因吧。
3 s5 Z4 ?& R; j( l    我心中曾充满激情，要为这样的社会努力——使富者足以显贵而不骄，使贫者足以养生而不忧。然而，这样的雄心却随着繁琐的日常工作在慢慢淡去。美国之行结束，当发现我们的社会也可以变成那样，通过志愿者这个平台去实现理想世界，我曾经的激情又被激荡起来。  

* }" [; ]4 a; ?5 A; U; {  \) B[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:03 编辑 ]