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7人欲建水上救援队遭遇“名分”难题

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发表于 2009-12-2 02:40 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
http://www.lsqn.cn/social/shwx/200907/128393.html" b- F& P* l! I

7 f4 e* n; C/ w3 w3 x- {( O0 f1 H 7人欲建水上救援队遭遇“名分”难题* `5 d$ {# n4 b6 A) r$ I2 P3 x  ~
记者 张定有
( o) Y8 k, ~. b9 D今报南阳讯 7个小伙子想组建一支水上救援队,在白河义务救人,因为“名分问题”遇到麻烦。倡导者张勇称,没有名分,他们无从获得信息,也就无开展救援。6 y% w3 K. Y5 Q" J" A9 H) R, z
每年至少20人溺水死亡$ ^% |5 p' I) d/ G! D% H
据南阳市白河管理委员会工作人员介绍,今年入夏以来,白河南阳市区段已发生16起游泳溺水事故。
+ C# \& L4 d* `/ {而据南阳市消防部门统计,最近3年,白河市区段平均每年至少有20人溺水死亡。* N7 q, k& r# ~4 F2 P
在白河游览区经营游船生意的韩玉山,1994年至今,已从白河救起落水者20多人。他说,一般溺水者在水中的生存时间仅有1分钟。如果有一个专业队伍不间断地在水面上巡逻,就能争取救援时间,而时间就是生命。
, v- h) P6 y3 l; k同时倡导组建水上救援队的,还有一位叫张勇的男子。从今年5月开始,他已经和6位伙伴一起,开始为建立“南阳白河水上义务救援队”而奔波。
1 e) `6 |; a2 ]" U# l" z方案已做好就差“名分”
2 I1 M7 S3 ]1 O( P) |* D, x3 [5 r' @今年5月,张勇和6名伙伴商议,决定成立一支水上救援队,义务参加白河救援。7名成员个个都是游泳好手。
0 {5 s( T2 x. Y. ^张勇和伙伴们沿着白河游览区进行调查,查了白河多发溺水事件的五大危险区域,也摸清了每年的5月~10月、每天的12时~22时为事故多发时段。他们决定把人员分为3组,每天轮流在白河游览区巡逻。0 t, A  e- U( V8 u, E
这个方案得到了大多数人的赞成,但在实施时却遭遇了难题。他们无法挂靠到消防或公安部门。由于没有主管部门,他们也不能以民间团体或协会的方式开展工作。如果自发营救,他们则无法接收来自110的求救信息,无法招募更多的志愿者,难以打响牌子以救助更多的人……+ r% Y5 N9 {1 z9 e9 A! a$ O
此类难题凸显法律空白3 A0 g) V! Q" b# v' H! M8 @
有关人士表示,张勇遇到的问题有其潜在原因,如救援不当引发死亡谁来负责、救援队员出现伤亡怎么办、没有资金来源救援队能否长期维持、队员之间如何约束等。这些问题不好解决,张勇他们难以得到“名分”也就在情理之中了。' n7 ]! {& ?& T$ l5 h
律师党林认为,水上义务搜救队遇到的困境,凸显我国. S% c3 w" x& g8 V
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