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7人欲建水上救援队遭遇“名分”难题

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发表于 2009-12-2 02:40 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
http://www.lsqn.cn/social/shwx/200907/128393.html1 k8 N+ O! a% |4 l0 Y

. v) M9 V. F+ h) b 7人欲建水上救援队遭遇“名分”难题8 X4 \6 G: E6 `) L% C0 i
记者 张定有
5 A1 t3 b" Y3 L今报南阳讯 7个小伙子想组建一支水上救援队,在白河义务救人,因为“名分问题”遇到麻烦。倡导者张勇称,没有名分,他们无从获得信息,也就无开展救援。$ ~- e, j7 J1 M6 |7 ~+ j
每年至少20人溺水死亡
4 z/ P( z/ Y1 B据南阳市白河管理委员会工作人员介绍,今年入夏以来,白河南阳市区段已发生16起游泳溺水事故。; X$ `, X" S+ c
而据南阳市消防部门统计,最近3年,白河市区段平均每年至少有20人溺水死亡。
: j+ n1 ^. P0 R+ o: s& }6 u! b在白河游览区经营游船生意的韩玉山,1994年至今,已从白河救起落水者20多人。他说,一般溺水者在水中的生存时间仅有1分钟。如果有一个专业队伍不间断地在水面上巡逻,就能争取救援时间,而时间就是生命。
$ D- V& o" q  h* o2 l同时倡导组建水上救援队的,还有一位叫张勇的男子。从今年5月开始,他已经和6位伙伴一起,开始为建立“南阳白河水上义务救援队”而奔波。0 @( [: D- ]2 {3 W, D9 o$ G! Z- _2 A5 B
方案已做好就差“名分”" d. m/ n0 |& O- a* J* F. u/ h
今年5月,张勇和6名伙伴商议,决定成立一支水上救援队,义务参加白河救援。7名成员个个都是游泳好手。" o5 j4 H% G* ]9 D0 b) M% b
张勇和伙伴们沿着白河游览区进行调查,查了白河多发溺水事件的五大危险区域,也摸清了每年的5月~10月、每天的12时~22时为事故多发时段。他们决定把人员分为3组,每天轮流在白河游览区巡逻。8 U$ D/ O0 p! g" v: ~" b
这个方案得到了大多数人的赞成,但在实施时却遭遇了难题。他们无法挂靠到消防或公安部门。由于没有主管部门,他们也不能以民间团体或协会的方式开展工作。如果自发营救,他们则无法接收来自110的求救信息,无法招募更多的志愿者,难以打响牌子以救助更多的人……2 F* C( B# u/ n$ G" g% E
此类难题凸显法律空白
1 w4 X; u6 a. c/ U* m有关人士表示,张勇遇到的问题有其潜在原因,如救援不当引发死亡谁来负责、救援队员出现伤亡怎么办、没有资金来源救援队能否长期维持、队员之间如何约束等。这些问题不好解决,张勇他们难以得到“名分”也就在情理之中了。
# p) a1 X" Z1 S) m1 d律师党林认为,水上义务搜救队遇到的困境,凸显我国
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