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- ^- k3 \+ f/ ^) @5 @ 7人欲建水上救援队遭遇“名分”难题+ b+ Z: _: b; r9 C
记者 张定有' \, J' Z( v. m \
今报南阳讯 7个小伙子想组建一支水上救援队,在白河义务救人,因为“名分问题”遇到麻烦。倡导者张勇称,没有名分,他们无从获得信息,也就无法开展救援。
$ w% r5 X4 `8 M( ^3 F) ~' r" c每年至少20人溺水死亡
' B7 S9 ?) c$ N9 z i据南阳市白河管理委员会工作人员介绍,今年入夏以来,白河南阳市区段已发生16起游泳溺水事故。0 k3 _8 r+ Y- S' x7 ^
而据南阳市消防部门统计,最近3年,白河市区段平均每年至少有20人溺水死亡。
& z/ x M* n, k; W& W在白河游览区经营游船生意的韩玉山,1994年至今,已从白河救起落水者20多人。他说,一般溺水者在水中的生存时间仅有1分钟。如果有一个专业队伍不间断地在水面上巡逻,就能争取救援时间,而时间就是生命。
* \' g+ x1 V& H. f4 e同时倡导组建水上救援队的,还有一位叫张勇的男子。从今年5月开始,他已经和6位伙伴一起,开始为建立“南阳白河水上义务救援队”而奔波。 a8 w) \( E) B9 W
方案已做好就差“名分”9 ^/ c6 Y, [# s! I" c* K0 |
今年5月,张勇和6名伙伴商议,决定成立一支水上救援队,义务参加白河救援。7名成员个个都是游泳好手。
9 g t) Y. A9 q( S张勇和伙伴们沿着白河游览区进行调查,查清了白河多发溺水事件的五大危险区域,也摸清了每年的5月~10月、每天的12时~22时为事故多发时段。他们决定把人员分为3组,每天轮流在白河游览区巡逻。
) a2 U8 X% _! l6 O! A* u这个方案得到了大多数人的赞成,但在实施时却遭遇了难题。他们无法挂靠到消防或公安部门。由于没有主管部门,他们也不能以民间团体或协会的方式开展工作。如果自发营救,他们则无法接收来自110的求救信息,无法招募更多的志愿者,难以打响牌子以救助更多的人……
# C$ G3 O$ U' w6 O) b8 L" G此类难题凸显法律空白
, Y, i; l3 t, ~( I/ A有关人士表示,张勇遇到的问题有其潜在原因,如救援不当引发死亡谁来负责、救援队员出现伤亡怎么办、没有资金来源救援队能否长期维持、队员之间如何约束等。这些问题不好解决,张勇他们难以得到“名分”也就在情理之中了。. s' G: }# j8 w1 S, i, K$ o0 o3 k
律师党元林认为,水上义务搜救队遇到的困境,凸显我国6 b3 M8 o4 ~$ v i1 ]2 `- Z
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