|
山东省政协委员徐凌忠用“抖了个猛料”形容山东省省长郭树清在2015年政府工作报告中提及的数据:
$ H$ o7 v; U& E7 l% w! K% T, b9 A
+ F' S* a: E( O5 N" j2 `2 B( ~ “出生人口性别比严重失衡,一些地方超过120∶100。”' @, S) l1 Q! g/ u% O
' ?, C6 J9 t; { G V 在众多医药界代表委员看来,山东省政府工作报告提及“出生人口性别比”,并且以“严重失衡”形容,还是头一回。6 D) m1 F- N+ `' [. M
1 G, Y0 \, ^# {0 | b/ [ “这堪称政府工作报告中的亮点,政府不避讳问题的态度让人振奋。”山东省政协委员丁新甫说。
7 Q' |" ~( _# p6 |* _* L, O M2 w9 W8 Z c/ G- o$ f* ?
2014年年底,山东省卫生和计划生育委员会发布的数据显示,2013年山东省出生人口性别比例降至116.6,连续4年下降,位列全国第8位,山东省卫计委相关负责人坦言,这一比例依然严重偏高。
0 a6 {5 H- Q* k* x, H; T$ H7 d# }1 r7 s: P
这一东部大省的境遇某种程度上代表了我国目前面临的尴尬。
! F& {+ I# ?$ N1 @+ V
! ?: c- X: C( y& D7 E/ a) g 国家统计局1月20日发布的2014年度人口数据显示,2014年大陆人口136782万人,男性人口70079万人,女性人口66703万人,即男性比女性多3376万人,总人口性别比为105.06,出生人口性别比为115.88,性别结构失衡。) n0 [- A! K: x3 ~% g) q: Y: n7 f
5 W T/ y" {' {* [+ S* ` 1月21日,国家卫生和计划生育委员会官方网站发布《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》的解读文章指出:目前,世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107的正常值上限,我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。6 c# [9 ]* E4 n; Y5 a6 I& t
) Q' V6 p' o- A& `
出生人口性别比之所以严重失衡,长期居高不下,在徐凌忠看来,这与传统的重男轻女、养儿防老等落后思想不无关系,据他观察,出生人口性别比与文化经济发展水平密切相关,落后、贫困地区这一比例更为突出。
& t; ?# Y9 `/ N% D5 `' U) {: M: B: L% d9 ^$ ]6 Y
“此外,‘两非’现象也是造成出生人口性别比失衡的重要原因。”徐凌忠说。作为山东大学公共卫生学院教授,他长期关注这一问题。" n- T8 K H- D: c
; J3 @2 a( @0 S1 ^; R7 d
所谓“两非”现象,即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。在徐凌忠看来,这与小部分医务人员没有恪守职业道德直接相关,“从职业和伦理学角度都是不道德的”。
3 g* f" E: P8 o0 ~8 o2 a0 U' M这种人为选择胎儿性别的现象有多严重?
( m/ Z' V( g! F3 B6 _% D; s
6 K) R% Y% Y) u% L 山东省政协委员连方举例,一些村子甚至专门买来B超机器,供全村妇女鉴定胎儿性别。
, l2 D6 O, `: Q( s5 L; u
0 ~2 A* J. A# K4 Q. V 连方是山东中医药大学妇科教研室主任,作为妇科专家,她不止一次诊治因非法堕胎而不孕不育病症的女性。连方说:“我问一些就诊的病人,究竟是什么原因导致不孕,是因为孩子畸形吗?一些病人不好意思地说,是因为之前怀的是女儿,索性打胎了。”
' @" z5 A& ]' [$ R7 E, V
7 l' k+ {2 ]4 K" q' G3 A7 n “如果是正常范围内,出生人口性别比一定不会这么高。出现严重失衡,肯定是人为选择的结果。”连方说。, S/ h5 Q; a* K, q% J# D8 R
6 c- \: ?9 z9 J6 [/ U; s
除了溺婴、弃婴、非法买卖人口等影响出生人口性别比失衡的因素外,委员们均提到了非法机构的“地下产业链”。
9 X: r: Q# K4 X1 t) [" ^
4 F* B4 w1 h. l" m4 o* t 国家卫计委上述官网文章指出:近年来,一些非法机构和个人通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,用简易冷藏容器贮存,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链,进一步加剧了我国出生人口性别结构的失衡。7 x& E: _# W6 o2 W
5 p- Y0 `+ C( z4 X 比例攀升究竟有何影响?在徐凌忠看来,这不仅可能导致将来性暴力等恶性犯罪事件增加,而且可能对农村青年男性寻找配偶造成困难,加剧拐卖人口现象滋生,此外,可能造成夫妻双方年龄差距加大,从而导致不孕不育概率加大、以及后代出生缺陷增加等影响人口素质的问题。
. ^5 v* H$ j/ V6 k" W7 \. s1 L
/ B; S0 [8 U7 V' A 如何解决出生人口性别比失衡问题?对此,2015年山东省政府工作报告中仅简单提及:“改进计划生育管理体制,实现免费孕前优生检查城乡全覆盖,开展出生人口性别比综合治理。”" z* u4 t5 T% B& `) {6 c" Y
" A' m) c2 I( e; I$ d; B1 U 在代表委员看来,这一问题的解决是一项综合工程,需要社会各层面共同努力。
9 n2 H* {! T% N% s" w) j
( H, }1 |% R: e 连方认为,在医疗系统内部,要对违反相关制度规定的医疗从业人员实行严查、严惩,对带头违反规定的党政干部实行行政连带责任。
+ e5 s4 U+ W2 j! F- i, m2 a
' ]; O: _% R4 z K# m8 \ “长期以来,我们一直对‘两非’现象实行严厉打击,但有时不免出现反弹,出生人口性别比不降反升,关键还是要严格落实。”徐凌忠说。他建议,适时放开一对夫妇一对孩儿的政策,“这对控制出生人口性别比有一定帮助,也具有一定可行性”。
, b- _; D4 c& ^7 L- s' b) b9 S$ E
* i$ k: }! q/ a) _ 连方在接诊中,曾遇到这样一位病人,之前因怀的均是女孩,两度引产,到35岁时,发现自己再难怀孕,于是找到了连方。
" W; L4 `/ M$ l8 W
) f+ v( W9 c6 \2 x 最终检查结果令人沮丧,受之前引产的影响,病人身体条件已不再允许自然怀孕,精神受到很大创伤。
0 b1 X" ?7 i! S1 H) S) F' v0 d* L: C: [& E( X' N, J
“如果允许生两个孩子的话,会在一定程度上减少对胎儿性别的人为选择”连方认为。" z5 |' S; k6 F. d; J. K! I8 a
2 U- I& U7 j. [4 X& J8 K" C 此外,连方还建议提高女性生育待遇,包括带薪休产假、带薪带孩子到3岁,提高养老服务体系建设,包括医院陪护、养老院建设和社区监护等。 |
|