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本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑
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裁军30万4 ^7 ?0 E/ ~( V! g$ G* o6 {
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涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?( o0 e5 D8 a9 f/ Y5 d9 {$ s# J" B
9 @6 o2 m/ D/ O# u v一,怎么裁?( C; A5 d! \9 h& P+ _% G
3 x# ]& I$ j! m) h( r. g( T; n! Y时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。( P5 f. H/ B' _9 y6 a
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指导思想和具体方法上,有几个要点:1 @: B* e1 ^& z \) B5 V7 p
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①裁中有扩。
% {4 D) C$ _; ]7 i1 X: k裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。" U9 r" P0 m" A! ^4 H8 T- O8 R0 \
1 a2 @0 V2 N+ Z& e0 ~2 k9 ~# z陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。
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, S* k( E) r' d& P$ T②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。
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撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。
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构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。7 I a; d0 K* h2 R4 `8 s8 j+ p
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在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。
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- l4 s" [) f- l0 P+ {③缩减省军区各级编制和边防部队编制。
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* O7 E8 r3 n" K7 |' y同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。
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④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。1 d" k# L$ |. f( v' `* `9 b; {
3 ^1 r+ L( a& D- g, x% @二,复转人员的合理安置。# q8 i" Q' Z. C, o* M' B5 W
; R; b; L, G# j* }3 U1 }: ]首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。
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复转到转制为地方的企事业中去。
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" g* m S; f B& c. D7 ?安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。
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