美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
作者--北京-谢芳

100多年以前，法国社会活动家亚
* X! @$ p, W& p4 P. v  j( v& [历山大·托克维尔在游历美国时悉心
. {2 v5 O& s% s& ^" Y: A. J- ]观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
- s; z5 T9 Q' N0 d; J# `镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
" l, r9 H. Q& m2 Z6 G, B的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
) j0 I9 A3 X: e! H# n6 {  m( F  Q. r组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
3 E0 q8 h" @/ Y. b% ~  N这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
是一个义工的国家。
* D; t1 I! _) p      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
  a5 `$ v, F8 i( y' _尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
- o+ Q0 @) I: b3 P; @& Q早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
: s. f% ~! p8 v; N( N2 x在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
/ q9 c$ q/ v4 r+ F1 ?受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
% T: ~* j% x" |  H, P属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
. `4 F6 V$ L8 x9 s+ |: K国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
4 a0 s1 U# W) r: R9 i( P词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。

( u8 X* T# m* R) K4 w


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
志愿者服务的重要性
& A! }/ B: R$ o/ a; s    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
$ g; R8 A, m0 z  B" J划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
! z6 N+ ?0 m) i) U( c2 x4 z是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
# T1 n, m5 o  ^# i& l. i5 M. E己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
. H, n  `; t, t& c/ x+ o2 g笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
  H1 w& M9 q. I% q* x! E13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
% K' U. u' x7 E" V6 P; A机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
9 t  [) w* e: Y8 G/ m$ K4 |期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
1 S+ l5 ?8 j# m3 q+ Z. u/ Z在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
. ?$ v- K8 p( |* L( P4 r社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
" i0 D8 x4 D8 M' r8 Q重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
7 P% {  [( u' f7 U5 ]3 j" Z人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
% N  |5 k4 a* p* |色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
6 J5 ]% d& D$ K. m4 B! g. ~* {他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
7 ?; ^+ ]- F, t% Q# n* W! i2 Q. n2 F支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
* y6 m4 x& [& h# Y+ [; B构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
1 K7 r! x8 O) a$ U0 p8 V构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
0 n8 c  a& z' y% m7 {责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
社区事务起决定性作用的人。
8 z6 Z( z4 E7 z      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
# i8 }' f  y7 V' l会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
2 W- q- B2 N& m: c: }( k这些人为顾问团服务都属义务性质。
      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
/ O8 r) K! H! f  O6 X- v区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
$ X( J3 s  e7 b. J" T% W社区文化的最重要的特征。
  n+ h7 x* L! v; Z$ L1 r' e. f  k* ^3 i

/ E) f: N3 n6 H8 E4 h, [0 W[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
7 V% A5 O4 `- G3 S: }, `休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
4 ~. d% |# A" o* b万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
. t8 m( g9 \6 V/ G# c书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
5 }0 v! L' B( N7 \9 ?0 h5 F的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
1 _8 T5 ^2 ?/ X+ U高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
* W8 a# W8 n/ U( y' D6 q国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
; `: b4 x) H3 K9 g! e+ k: O感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
& N) `; v8 L3 Q* k/ ?到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
# a) y. `) S( A3 `9 I+ c1 G哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
: v* I4 F' i; p$ x方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
& o' M3 r3 A3 m. U2 T去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
( C2 ^# x, D8 @只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
3 V) g1 s/ O' r要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
$ W! y4 Q; I0 r8 t$ @- @" E业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
0 F. d" W/ S3 d" T- ], U3 G+ O经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
* U4 w% z: u1 I% d" ^, D  V1 S们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
' U7 T/ f! D: @然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
# s2 ?' ?# m, `( E就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
. V/ H" n( [* f7 a碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
2 @, C7 o/ |( U$ d2 a- c, j8 K8 J* `众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
4 S3 r# A& p  z; G4 d; Q/ A半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
' A# I) h6 H* g. u  s法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
2 S4 A7 x6 H  x. P3 L5 i卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
6 \$ C, J' b2 s" C+ `学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
0 M" n0 x  l) [些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
1 O. x) Q) U7 h6 F5 S6 L9 r: g居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
* v( t* e* o4 `- ~9 y$ n: ^地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
7 C; z. |7 a/ T( b1 J) p. c有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
; l; }! @- {4 J- v) w3 g2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
" X  k8 _% c2 C: f活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
' v* J+ z! K( l# m; B. G社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
评判学生素质好坏的学校?
% f9 n) P, ]9 S. e* Z: O! O4 F/ j

5 {& [0 i, \" ?. B. X. e. P7 X[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

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有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
; E; e5 a9 }# b4 P$ E      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
0 T& d2 T! b. j6 A3 |5 ^& F的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
8 B: t, k/ }" P+ f6 _% J# I+ F, N察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
7 J! l6 ^1 S7 u+ ^2 `之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
( r0 k( R8 {; V5 S0 z( T3 g, ~+ K社区服务o, ;
8 U1 P# b( A" `1 d$ W5 O    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
. i3 N( M2 Z# D$ l0 Y拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
- ]( b6 [* V: o行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
- i2 a3 w) w) A" ?杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
  G+ ~5 V" J, c) a卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
2 a! K; V& Z( i; I# U7 ^4 I年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
* J$ R6 n' B' p' B$ G      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
  ?( j7 _% [6 _9 f+ q7 {; y需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
" v, r. B3 _5 ~+ {; `/ m, z' ]4 G' D在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
" X, d/ g3 M) m: ^往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
, ~/ ^+ `; B$ e好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
& y  ~4 }) l/ L, G5 {8 O  X有了更深的体会。
$ o! c/ ]( q: _* ]( t$ b% F1 L, W9 x    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
  W5 u6 h2 k( W. H2 T/ c2 G志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
6 c4 ~* O+ H: ~( Y  U1 d1 E8 Q3 Q8 {语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
/ U7 {8 {6 _$ L& d* g常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
金融界的压力而自动离职。
! D1 A( b3 G( U& W% q" K      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
8 g: u4 D) _. U- l. r9 c: v/ S物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。
" G+ F3 W. @. t) S
7 O4 S3 [0 X; a3 ]9 r* f
' [2 b' W* J" I) `$ t[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
, N6 a' H. o. X% e* n+ X先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
$ i0 K, y  q' |  v0 r. p9 S三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
0 |! q+ [# ^) o+ @' X9 k+ x龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
) L5 G1 x# ]2 D( k/ m( P能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
- Y. g- J8 p6 J) H+ `之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
3 i" D7 u2 x% p6 i. `股，没想到居然发了财。
    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
9 u' A2 S. N; _+ P% J. |4 S& {5 D; @间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
, k8 A1 W8 d7 f9 _; M8 s. G; t0 Z国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
, v9 N- `% _- n: q交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
& R; m# J- H* {- S5 J6 N" i- D9 `' I送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
) g8 v2 Q. z1 Q# C就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
1 j# o4 D; P3 N5 V- K提高。
) O, i5 L. J* ^& z$ z2 Q      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
$ M$ I" {, G+ K) z0 P8 G4 F$ J4 k学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
& ^/ R: [9 ?6 {7 b# V$ s5 t) J生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
9 q3 [+ a+ ]. t7 O9 e常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
. i5 E0 e  _1 L9 j- S, j' d+ A空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
  D5 Q7 m8 _6 C  E+ j: R" b会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
% C& P/ s  B7 F主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
7 _9 f7 H% S/ l8 D& ^3 b7 G2 {为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
8 p- p: O1 h( Q( N  I. ~就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
渡过了在纽约期间最美好的时光。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
- _+ o, K6 ]# k; U6 o      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
5 \4 _5 v1 n4 t5 D; H+ T+ K3 v我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
3 o, g8 I7 k: d2 f# S+ E7 p道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
+ F$ z$ H4 v  J" `" U# t; E. I% v人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
( V2 L$ T( @& c% i2 U容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
: W5 s0 W0 v) a$ f6 x9 u. D从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
) c5 V7 `# i' p8 }里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
2 A7 p" u( d, B. ]3 L约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
; H' ?/ O! u" x的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
2 j9 a7 }5 ^: L) t* [愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
. j! |$ a6 K) I6 v/ W2 i募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
3 e  E+ H# D4 l8 C. P9 p刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
- p$ G# l. U; I  r2 ^区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
& ^3 \# d. R$ G1 M1 d+ q. x死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
& z3 u9 P6 O' V: t7 z& o" @; u      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
1 f8 e5 i6 D# u7 @线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
/ @- ~. S$ ~2 h; C! ~5 e% K, }7 E2 D磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
$ f/ a' S! ]+ z# S人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
( {5 k: F" F% `4 _# V& T6 Q在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
  c8 h3 Z: Q: O  ^消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
/ v! u  }3 x6 f. O: w$ ]8 I  K# ]7 ~助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
. J# d8 f5 b" ]0 s, f打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
% S0 a* v, G, b  `* a& z3 Z, _手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
) O* B5 [: }6 t7 q3 z士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
. b: s4 ?* z% @她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
  {( E- U# L& x4 m* v1 A! h: w怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
: z; c$ G  Q& W7 R# y1 F+ z因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
+ }3 |; @& N2 [$ x(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
' h& a' ]2 i6 M" D5 R5 p& V$ t2 _属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
8 ?8 q$ x% n' X助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
) {) L! g7 A$ h5 j! w% A/ T式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
9 N2 a7 Y1 N' b; w. }会到这种“血浓于水”的情感。
/ \) B, t# R1 ^      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
1 F1 R; H) B2 G5 {3 a0 F8 L6 J, x社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
8 X# x8 Z$ e/ ^9 E所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
" A! L; F) B  Y+ t/ ?* D朵奇葩。
) [" t2 w6 \  K) }5 N( Y2 Y* p
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]