美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
, x+ K8 F1 w$ Y作者--北京-谢芳

% c4 E; ?7 c3 J* G100多年以前，法国社会活动家亚
, Q  k' s4 g6 i) ^历山大·托克维尔在游历美国时悉心
观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
# X0 H) `6 `0 c1 L9 a3 P. Q" c镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
8 l1 h9 [" Y) n% W2 }  Z的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
. d$ B6 A' j9 e1 W, C! ^% v/ i组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
3 J  z- P3 [8 N( O( }( }9 i是一个义工的国家。
      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
6 U" R) K0 A2 @& q0 t早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
! c& W$ t4 G& ?5 h住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
! t+ `# l! W6 O6 H莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
) ^' O* _: E! m$ P* p3 `是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
% p$ a* M: ~' Q. L: C: d属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
" F2 f- p0 }2 p: F! M小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
0 @) }7 d- U( |词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
* E! W. F9 s4 p


' ?: x# p% V! T* i5 \. `( J$ e
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
4 K5 d5 L' \8 s; }$ e志愿者服务的重要性
  W8 t6 U+ X- E1 ^* b1 I" X6 T    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
& W; S  n+ a9 T& ^( c个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
2 m7 b, L; P, w! A$ I; |& A人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
% y; `7 U4 n* [+ ?有社区委员会(Community Board )。社区委员会
是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
8 c3 S& b/ [: M5 G己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
9 s+ _; c0 @  [0 y/ O1 c* P笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
+ h0 a, t9 ]7 e% t3 K% _13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
! W: U& {" t2 S8 q0 {6 D2 J6 p- W委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
3 \) z& `5 ^' C; g; h& Z! E3 {; ~任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
; M6 X8 l% \4 \色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
/ f( P& F5 ~' E构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
' [2 T. c1 p; X构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
& l- b. |5 d! ]7 W8 R责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
2 l* r4 Y$ R$ X社区事务起决定性作用的人。
5 g, V7 g2 U5 Q* S2 e- s      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
: i* d$ [8 X1 o区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
4 S0 v6 l6 o  Q1 t3 |成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
' L: i" F2 {* I4 [会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
! }8 x5 f1 b8 X" E% `, K      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
3 W) T. V; J$ W. R8 `区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
) y- j6 t4 o: S具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。
5 R$ M& t* R$ x% k* C; l1 C

" i3 a5 E# @/ S[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

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学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
2 Z5 o" c$ T6 w6 j休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
! U4 i2 \& E) p* m4 B/ k机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
' _+ i/ i. \. h- P万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
/ u1 s! D/ u, E4 c书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
1 a; Q! g" ?% O$ j的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
+ c8 p" U2 T# W- s高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
2 B+ n7 w0 E. B: M1 ~国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
. \- r/ u; J1 V0 s4 h0 s9 Q0 ~学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
2 I1 b* x/ v6 Y& n0 k8 R感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
0 d3 n2 S4 H# t% Y+ [! w# T- w求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
3 p- Y! U; o% ^+ n+ P到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
% [) F7 o9 J+ k; k: W( X; [哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
$ z+ F- l; K/ ]( P! i8 i绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
, s; C4 Z+ J( V" ~+ o: s的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
; p# L+ K# T/ v8 R. i3 }5 M服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
/ J9 x0 G7 m8 T( F要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
" _. D1 Q: s, _0 q! |9 ^    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
: E7 g, T! M/ s: g# ?. j" W把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
+ r4 Q9 ?9 r8 ^3 p; mleader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
# ]& u4 q: p8 L* |# n就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
( `, ~/ B+ i: F7 \  W众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
8 V0 V1 O+ z8 Q( k6 f了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
) J; C$ s& S  O9 E& `4 b; g6 W+ k半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
; [& W3 R3 @+ X/ F* q法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
% t5 C7 W0 o' Q  Q4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
, V$ m7 ^8 s" s/ b2 N4 B5 n会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
5 x" e8 V  T( u2 D些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
" J" w" y. h  e% o/ D' }7 k居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
- X, C0 ]* G& I- Y# S6 m% i- k地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
4 O! X3 s% r( F1 w0 O" q4 V且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
" ^( U# U; A, T有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
: J4 \# {4 y' j& a5 _% Q) ?绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
4 W7 ~2 m, {, D+ |  R/ N( `今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
1 e4 [- l: Q4 o/ r/ a5 X评判学生素质好坏的学校?


1 D6 D+ A9 q( A' d[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

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有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
5 f9 |& |; l; M& t& v的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
& J' J7 n- G+ B& y3 A0 ]; z2 q闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
9 O5 k9 R. j7 }6 E8 y社区服务o, ;
    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
' W' t  I8 q; i, Y1 L2 g! M拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
; |$ K& Q4 L, K' }: g* J& J有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
, `; J3 S7 ]& f+ v, I; B  r+ Y货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
  ^  C# e1 W( Q3 @6 K杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
0 ~) X: L" P( {5 K* p卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
8 |( M: i; q6 H, }+ F+ a9 v" m脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
* J8 q5 g: ^* g# }: v年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
5 g4 o2 ]5 n3 l' Q需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
; M  [# G  N# I$ E, T: y往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
) C$ M+ @% |. Z! Q5 v有了更深的体会。
$ J5 z: h3 Q2 [/ x, F/ F; b. H- w: a    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
( f1 f& b! f: p! r6 Z, c3 T语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
; w4 k7 G5 W2 F& x, |3 B常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
! A: z* }, u- {8 U假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
2 h! X  F* C. q! `& T2 p' e) q7 k金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
: [, C+ F/ H3 Q7 P, t* }& n“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
/ l4 G: Z/ X# P8 W! s务的信念)，是一件绝对做不到的事情。


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
8 I4 l& }: b) w9 S9 o5 Z义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
; T2 S1 d( [% p6 G周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
7 `8 x  X, k# {9 C) z  F0 J' i三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
& a+ ^3 E) V' n5 g龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
( w- P4 z$ _1 P2 F美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
7 [: U, h! {! a都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
7 i1 s. f5 H" k1 w8 R见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
- p2 f3 m& N- H非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
4 |0 M( ]7 R* h( N: ]( }股，没想到居然发了财。
    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
0 A4 e# r. w1 P9 R) G7 X. X# G% s间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
. g" ?- U3 V. y# [2 ]不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
+ A& Q0 |+ L, Q国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
) g5 V: s6 E3 E- Y(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
( E. R' j) I; j: q! B有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
  ^: \& U% q& A: J* X& t就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
1 V5 S- D9 \0 l8 P# V7 Q上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
" f0 w. y; I/ j7 l. y提高。
! q$ B& W4 X1 K, [% E      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
% o0 d. X9 y* Z+ R& _$ X9 g不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
" ?- C$ J$ t& o  M学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
4 k0 A/ p% y) ]( ~. m0 m4 m生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
% D9 D( z5 c* ~子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
/ L' f0 B* a, o, w1 D+ V主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
( W. R3 B$ J8 J3 c$ d* n3 s+ V" B为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
9 ?& z, R* H1 }8 |8 @经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
* ?: B! ?6 ^& x0 j- {  l渡过了在纽约期间最美好的时光。

% H' `) d! e  M  x, u[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

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9"11事件后，社区志愿者服务
; [4 R- P. M' a" R8 D* N发挥了重要作用
: k6 E6 S* _+ O: H1 q; Q      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
2 w4 O; r' m( K& N, Y& ?! F印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
2 h  c9 s8 {4 p# ?( B* B1 d我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
  X' |4 e3 d- v9 H/ V  f" ?6 a道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
. m' w7 U0 I5 G1 c) f界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
' n5 e" k. J8 H容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
# n7 r9 `0 Q8 r& ~% ?从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
# h* R# t4 y6 T, X5 O院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
8 T+ f( F  g, d% C2 k" G而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
+ L) I. n: q  f1 K1 D$ S- n* W害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
5 e1 t# ^8 I3 ^. ~怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
( `, V  P# ]# A$ R; }3 J5 v子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
) z9 ~) L$ _0 ?) {* J# w. r了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
7 B# T: y- H0 V$ m) A愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
; B- f6 b9 i8 F  q* l募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
. c8 s& g. `7 \/ x8 G- d刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
& J5 P+ o% U' N, k' v  H6 c& C" y      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
. r% {( s3 A* r0 [  e0 ~的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
# e" l% r5 j% _  Z的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
6 R; X/ S+ Q2 i( O3 ]线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
0 f: u  A3 c5 p0 ]  n生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
) N6 M1 l. H! d0 B4 S" i助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
- ^/ `" D& {, o6 {3 B) ?2 [6 I& I: K手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
0 H+ H" H& F2 u, f" A) M士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
2 V( ?1 e( u7 ?) p0 N到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
1 a% N- G* H8 z& E她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
- g- a" W( r- q  m7 J8 _+ b% y" j怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
$ x% z- s' }, h) g1 y/ ?' Q" L(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
( M! |+ s+ U1 q/ V线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
0 g; w; m8 g& Z7 ?5 T  l属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
/ D* y* W( c* U助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
9 z8 I. k5 \( q! D是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
% N- N" _' S+ C, a6 z社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
# @7 y9 r$ M# E9 W& a会到这种“血浓于水”的情感。
5 I# r& E* ?) ], C  \7 k8 Z      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
1 E* z: P' ~" X; O" u社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
3 |) ]0 D: L7 U- t4 U' @$ r* J4 J4 ?所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
& _& ~3 g8 {: ^5 D8 z+ e给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
& {4 B. K, U9 s, v是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
1 V8 l, ^1 g6 A7 y. k绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
朵奇葩。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]