【赞】长沙市人大代表提案：关注户外游泳群体，重视湘江户外游泳设施建设 —03－10

汇泉湾泳客

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（标题是议案不是提案）据长沙泳友潇洒人生透露，在长沙市2022年元月份召开的第十六届人民代表大会第一次会议上，陈树代表向会议提交了“关注户外游泳群体，重视湘江户外游泳设施建设“的议案。目前获悉该议案经长沙市人大常委会认可，已交市体育局牵头承办。以下是议案全文。

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关注户外游泳群体，重视湘江户外游泳设施建设

游泳是一项非常时尚高效的体育健身活动。我国五代国家领导人都酷爱在户外游泳，毛主席曾号召全国人民“到大风大浪中去锻炼，到江河湖海去游泳”，习近平主席在与美国前总统奥巴马会晤时也曾谈到“我每天游泳1000米，不然的话，工作这么忙会崩溃”。国务院发布的《全民健身计划（2021－2055年）》，将游泳列入重要位置。国家体育总局《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。户外游泳健身效果明显，男女老少皆宜，成本低廉，易于推广，深受市民喜爱。特别是冬泳，在强身健体的同时，还能锻炼人的胆识，磨炼人的意志，越来越受到广大市民青睐。目前全国已有多个城市每年举办各类公开水域游泳比赛，也有非常多的国家级别赛事，2005年国际奥委会将公开水域游泳列入奥运会的正式比赛项目。

《2021中国统计年鉴》显示，中国居民人均医疗保健消费支出一直呈增长态势，2020年人均达1843.1元，老年人群医疗支出更高。目前医学界已经普遍把户外冬泳作为一种医治慢性病的手段。国家体育总局运动医学研究所所长谢敏豪就曾指出，在运动健身中多投入1元钱，就能在医疗中减少8—10元的投入。目前长沙地区参与户外冬泳以50、60、70年代人群为主，对丰富中老年群体的精神文化生活，提高生活质量，有效降低医疗方面的支出，的起到了非常重要作用。同时，我市已经把游泳纳入到体育中考，越来越多的家长为增强孩子的身体素质，培养塑造孩子的阳刚之气，加入到湘江户外游泳运动的队伍中来。

汇泉湾泳客

我市以山水洲城著称，近年来，湘江保护和治理和沿江风光带建设成效显著，江清岸绿，户外游泳条件得天独厚，我市户外游泳（特别是冬泳）运动得到快速发展。在湘江上，在浏阳河里，各处漂起一个个橙黄色的“跟屁虫”，吸引市民、游客驻足观看赞叹，成为长沙一道亮丽的风景线。一些长沙的户外游泳爱好者把在湘江游泳的文章、图片、视频等上传至网络，清澈的江水，翠绿的麓山，引起全国众多户外游泳爱好者的羡慕，很多人或专程或利用旅游出差的机会来湘江“中流击水”，畅游一番。

我市近年来户外游泳（冬泳）运动繁荣发展，目前长沙有各类户外游泳群体和冬泳群体80多个，参与到户外游泳运动的人数众多，长期坚持冬泳的爱好者近万人。每年的“七一”“十一”“12·26毛主席诞辰”等重大节庆，全市很多游泳群体都组织形式多样的畅游湘江活动进行庆祝，为长沙这座文明城市营造积极向上、欢乐祥和的氛围，促进思想认识统一，凝聚更多社会力量，作出了贡献。同时，户外游泳（冬泳）运动的繁荣，带动了许多的游泳爱好者踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得优异成绩。他们中有人考取了救生证，经常义务参与水上救生，走进学校进行水上救生知识培训，赢得极好口碑。

这是2021年7月16日长沙梅溪湖冬泳队在湘江橘子洲头举行纪念毛主席畅游湘江活动

汇泉湾泳客

目前长沙户外游泳运动的现状并不令人满意：

一是目前长沙户外游泳运动民间“热”与官方“冷”形成强烈对比。长沙地区河湖、水库众多，户外游泳条件得天独厚，能够有方便舒适的户外游泳场所成为广大市民的刚性需求。各级政府和管理部门现在对群众性户外游泳都是采取“堵”的方法，一“禁”了之，把禁令当作管理的唯一手段，造成广大市民“偷”着游，缺乏管理，缺乏约束，极易发生各类安全问题，严重阻碍了长沙户外游泳运动的发展。

二是户外游泳爱好者没有固定的游泳场地。缺乏必要的入水、防滑、应急等安全设施，使户外游泳运动存在较大安全隐患，有的游泳群体自发开辟的临时冬泳场地和边利用废旧建筑材料铺设简易下水通道，未得到相关部门的批准，多次被有关部门取缔或拆毁，影响了沿江风光带的环境和长沙的城市形象。由于没有更衣条件，致使更衣、泳前准备、泳后收尾等工作只能在露天环境下完成，不仅给运动者带来诸多不便，也有碍观瞻，引发非议，使这项运动的魅力大打折扣。

汇泉湾泳客

由此，提出以下建议：

一、政府对户外游泳运动能引起高度重视。发展户外游泳（冬泳）运动是市民的事，也是政府的事，希望体育、城管、园林、水务等相关职能部门能积极配合，把发展户外游泳（冬泳）运动作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为争创文明典范城市的重要内容，为人民办实事的重要工作来抓。尽可能提供条件，为户外游泳爱好者创造一个宽松、方便的运动环境，支持这项运动有序开展。

二、向游泳爱好者开放公开水域。“到中流击水”的游泳爱好者已经成为“山水洲城”一道风景，建议向户外游泳爱好者在湘江城区河段沿岸和湖泊、水库开放一些安全公开水域，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大户外游泳爱好者有水可游。

三、建设永久性户外游泳设施。利用湘江两岸百里画廊建设机遇，在湘江城区段沿岸建设5至6处封闭或半封闭集市民休闲和游泳爱好者更衣功能于一体的固定设施，并建设能延伸到江水中的出发设施，作为户外游泳爱好者的固定活动场所和冬泳训练基地，藉此规范并推动户外游泳（冬泳）运动健康发展。北京、上海、武汉等城市政府主动为户外游泳爱好者划定游泳的公共水域，搭建更衣淋浴间的做法值得长沙借鉴。

四、组织开展户外游泳（冬泳）活动。可每年在相对固定的时间或在重大节庆时机组织户外游泳（冬泳）群众性健身活动，打造长沙户外游泳（冬泳）名片，追寻伟人“到中流击水”足迹，宣传长沙“十步之内，必有芳草”的红色文化。积极组织和鼓励参加全国性的户外游泳（冬泳）活动赛事活动，进一步擦亮长沙城市名片。

汇泉湾泳客

这是一件好事。长沙游泳人，特别是协会团体组织，应积极行动起来，根据这个议案内容，主动地做些配合工作，向体育局等业务主管部门献计献策。议案中涉及的内容真正的落实可能不是那么的顺利，或许也不是一个提案就能全部解决问题，但游泳人要有信心，有耐力，朝着有利于人们追求美好生活的方向努力，目标一定能够实现。

泳友们，加油！

威海杆哥

汇泉湾泳客 发表于 2022-3-11 04:22
这是一件好事。长沙游泳人，特别是协会团体组织，应积极行动起来，根据这个议案内容，主动地做些配合工作， ...

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868584

赞长沙市人大代表提案!

汇泉湾泳客

威海杆哥 发表于 2022-3-11 09:15
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谢谢老朋友杆哥第一时间关注，点评

汇泉湾泳客

868584 发表于 2022-3-11 09:47
赞长沙市人大代表提案!

谢谢老朋友868584关注，点评

威海杆哥

汇泉湾泳客 发表于 2022-3-11 14:15
谢谢老朋友杆哥第一时间关注，点评

不客气

刘建华

为重视湘江户外游泳设施建设“的议案。目前获悉该议案经长沙市人大常委会认可，已交市体育局牵头承办。——点赞！

刘建华

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岸上人

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汇泉湾泳客

岸上人 发表于 2022-3-11 20:31
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谢谢老朋友岸上人关注，点评

汇泉湾泳客

刘建华 发表于 2022-3-11 19:16
点赞！

谢谢老朋友刘建华版主关注，点评

汇泉湾泳客

威海杆哥 发表于 2022-3-11 16:01
不客气

天天乐_DU2zS

好事应在全国推广，点赞！

汇泉湾泳客

天天乐_DU2zS 发表于 2022-3-13 21:51
好事应在全国推广，点赞！

谢谢老朋友天天乐_DU2zS关注，点评