本帖最后由 姚克明 于 2016-1-12 15:41 编辑
军改：迈出60多年来最关键的一步 姚克明 解放军四总部，改为中央军委十五职能部门，是我军60多年来军改迈出的最关键的一步。其强度、深度、宽度、厚度都是前所未有的，而且是在短时间内一举成功。这对新形势下，加强党对军队的绝对领导，加强军队全面建设，打赢信息条件下的现代战争，有着不可估量的作用。这对实现中国梦，强军梦，都将发挥积极影响。 这次军队领帅机关的改革，是怎么一回事呢？ 国防部新闻发言人吴谦在11日晚些时候举行的新闻发布会上说，调整组建后，军委机关由原来的4个总部，改为7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门，即：军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪委、军委政法委、军委科技委、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局。 为什么要作这样的调整呢？ 习近平主席11日在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调指出，军委机关调整组建任务已基本完成，这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展，是全面实施改革强军战略的一个标志性成果，是走中国特色强军之路迈出的关键一步。 习近平主席强调，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，牢记使命、牢记责任，当好军委的战略参谋，努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关，为实现中国梦强军梦作出贡献。 吴谦说，这样调整有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导，有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能，有利于加强权力运行制约和监督。 中国军事专家是怎样的评说的？ 张军社表示，这次我们将总部制改为多部门制，按照军委管总、战区主战、军种组建的总原则，来优化军委机关职能配置和机构设置，来突出核心职能，整合相近职能，加强监督职能，充实协调职能，使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。这样的调整有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导，有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能，有利于加强权利运行的制约和监督。 赵小卓认为，虽然由四总部改为15个职能部门，看似数量上增加了，但实际上机构更加精简、职能更加专业，而且人员也大大减少了。过去四总部，每个总部底下都有很多部门和很多机构，这次军委多部门制，把这些机构和部门大大的压缩，合并同类项，总参谋部过去是集作战指挥、军事训练、军队建设、军队管理于一体的，现在军委联合参谋部其实非常精干，主要是作战指挥职能。总而言之，通过这次整合，军委多部门机构大大压缩，层级大大减少，精干、高效。 媒体又是怎样看待和报道的呢？ 《日本经济新闻》说，解放军于年底最后一天完成这项改革，并于2016年第一天宣布有关消息，凸显1949年新中国成立以来最大规模军改的意义。 韩联社称，新年伊始中国即公开军队改革的最新重大举措，这可以看作中国把2016当作全面军事崛起元年的强烈意志。 德国柏林中国问题专家夫罗里扬11日对《环球时报》记者表示，一些西方媒体在说中国军队改革时爱说中国咄咄逼人，可能不走向和平等，但最近30年，伊拉克战争、阿富汗战争、海湾战争、利比亚战争等，完全跟中国军队没有关系。对西方一些人来说，与自己同一联盟的才是对的。 新加坡《联合早报》曾载文“军改或让周边国家对中国产生更多疑惧”，接受中评社采访时，台湾“国防部前副部长”、华盛顿乔治敦大学原教授林中斌认为，大陆解放军的实际能力自2000年起已不断提升，对外用兵包括派维和部队到马里以及亚丁湾护航等都处理得非常谨慎，可见北京不采取武力威吓。《韩国先驱报》援引美国国务院《2015年世界军费和武器转让》的报告说，美国的军费为7240亿美元，是中国的5倍多。 最新一期的香港《亚洲周刊》认为，中国军力强大将发挥和平作用。该刊题为“中国强军部署防美国冒进”的文章说，美国国家档案局最近公布空军战略指挥部的机密文件《1959年核武器研究要求》，该计划首次将人口密集地方的平民列为灭绝目标。目标包括北京在内的23个中国城市，如果该计划真的实施，中国人口死亡当超过1亿。文章称，刊登此文目的不是要丑化美国，而是要提醒，美国素有先发制人的战法，应该防止它突然发动军事冒险。文章认为，如今包括南海在内，美国挑衅日增，中国强化防卫能力，整编作战系统，是应有的选择。 2016-1-12 15:19 | 
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发表于 2016-1-12 15:40
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发表于 2016-1-12 19:45