民生话题，高福利并不等同于高税收

威海杆哥

中国的福利远远的落后，有待调整。

巫山云

观好帖，长知识。学习了。

铁锚

汇泉湾泳客 发表于 2015-11-28 06:02
4、拉美高福利建立在高税负基础上因此我们可以讲高福利并不是一定建立在高赋税的基础上，高福利与人均GDP有 ...

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2、买“伟哥”德国政府都报销

下面我们来详细看一下这些发达国家的福利到底有多好。在法国，公民从孕育到死亡受到400多种福利的保护。法国国民教育从小学到大学一路免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。对无工作或低收入家庭，根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金。

对于德国的福利，给大家举一个例子，大家看完就全明白了。《图片报》之前报道称，德国一对靠救济生活的夫妇，每年买“伟哥”的4900欧元德国政府都给报销。

北欧几个国家的福利之好，全球闻名。在瑞典丈夫可以享受9个月的全薪产假，挪威不仅实行全民免费医疗，还可以享受带全薪休病假。丹麦实行全民免费医疗，看病、住院分文不花，连住院伙食费都由政府买单。

汇泉湾泳客

3、日本医院不得盈利

我再来看看，离中国最近的日本，日本的福利之好，主要体现在医疗方面。日本早在20世纪20年代就通过了几个社会福利法案，基本上采用欧洲模式。日本规定医院不得盈利，另外，日本对40岁以上的公民实行完全免费的预防诊断、检查和保健治疗。

此外，2015年11月全球年龄观察指数报告发布，其中包括全球老年人最适宜居住及社会福利最好的国家排行榜，排在前10位的国家分别是瑞士、挪威、瑞典、德国、加拿大、荷兰、冰岛、日本、美国与英国。这10个国家与福利排在前10的国家基本完全重合。

一般情况下，我们都会认为，高福利是建立在高赋税之上的。但实际情况并不是这样的。通过对比世界各国福利排行榜和世界各国总税率排行榜，我们发现，高福利国家的税负大部分处于中等及以下水平。

例如福利排名第一的瑞典，其总税率排名为42，远远低于中国，中国的总税率排名为19；丹麦总税率排名更低，为156。另外，值得一提的是，新加坡的福利在全球也算很靠前的，但是新加坡的总税率排名却低至第174名。

通过观察国际货币基金组织（IMF）发布的2013年世界各国人均GDP排名，我们发现，福利较高的国家人均GDP排名都比较高。人均GDP最高的11个国家中有6个国家的福利排名居前十。另外，日本的人均GDP居23位，英国人均GDP居25位。2014年中国的人均GDP约为7485美元（约合人民币46531元），高于2013年的6767美元，但仍然排在80位以后。

通过以上图表和数据，我们可以得出这样的结论，在一些发达国家，支撑较高社会福利的因素有2个：1）较高的人均GDP，或者称较高的经济发展水平；2）国家较高的社会福利开支。但是这一结论在拉美的一些国家好像并不适用。

汇泉湾泳客

4、拉美高福利建立在高税负基础上

因此我们可以讲高福利并不是一定建立在高赋税的基础上，高福利与人均GDP有很大的关系。影响社会福利水平高低的其它因素还有很多，其中最重要的一个因素就是：民粹主义（Populism）。民粹主义在拉美体现的最为明显，拉美国家政治领导人上台前，一般会给国民许下更好的福利承诺，以求能够在竞选中胜出。

（图表中的数据来源于世界银行（World Bank））

一波又一波的领导人上台前都这样许诺，而没人敢去削减民众的福利，最终导致拉美许多国家的社会福利比较高。但是由于经济发展水平无法支撑这么高的福利，拉美政府由不得不多征税，因此拉美几个国家的税负在世界上都能排进前10。因此可以得出结论，拉美国家的高福利是建立在高赋税的基础上，最后还是由广大民众来埋单。

最后，我们可以得出这样的结论，良性的高社会福利不是建立在高税负的基础上，而是建立在较高的经济发展水平之上。另外政府在收入的分配上也是很重的因素。政府在确定社会福利支出的比例的时候，也一定会考虑公平和效率的实现，因为公平关乎社会稳定，效率关乎经济发展的速度。

邺风洹波

山水游

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