国务院批复的第五个国家级新区花落兰州。

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兰州新区打造城乡统筹发展试验区

  p2 }8 i1 y0 P/ X7 P　一栋栋高楼正在拔地而起，与此形成鲜明对比的是稍显陈旧的农房，显示着兰州新区在推进城镇化的同时，面临如每何打破城乡“二元结构”、加快推进城乡统筹发展的难题。“今后一个时期，兰州新区将加快推进新区农业农村经济转型升级，努力把新区打造成内陆欠发达地区统筹城乡发展的试验区。”兰州市委常委、兰州新区党工委书记杨志武说。
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1 c/ a# u8 G! H3 q　　就业路子宽农民回乡来赚钱
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　　中川镇红玉村里的文化广场墙上有三幅画，一幅名为“过去的记忆”，一幅名为“现在的生活”，还有一幅名为“美好的明天”。这三幅画描述了红玉村村民这些年生活的变迁。以前村子穷，村上的青年都相约往外走；现在，兰州新区的发展日头正盛，大家都瞄准了这个机遇，争先恐后地回到新区找发展机会。

  T  m+ s1 c7 T# W+ ~& R　　村民马国鹏以前在浙江舟山开面馆，生意马马虎虎。去年他回到村子。“以前大家都外出打工，现在新区建设，我们全都回来了，可不是瞄准了新区的发展势头好嘛！”颇具生意头脑的马国鹏和朋友在新区注册了一家建筑工程公司，承包一些小工程。

- e4 v% s* q5 F　　兰州新区积极促进城乡基本公共服务均等化，在社会保障、住房、教育等方面统筹城乡建设，成立的新区政务大厅实行“一站式办公、一个窗口对外服务”，被征地农民养老、新农合、医保、就业培训等社会保障正在全面展开。兰州新区加快构建基本公共教育服务体系，推进基本公共教育服务均等化。

我心向佛

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”招贤纳才
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* \8 R! _9 d5 Y$ S! n15家入驻新区企业提供601个岗位，最高待遇年薪20万
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　　每日甘肃网-，兰州新区2012年秋季人才交流会在新区中川镇中学举行。在此次招聘会上，入驻新区的大成科技、中科药源等15家企业，为广大求职者提供了75个工种，601个岗位。参加当天招聘会的2600多名应聘者中有249人与用人单位达成意向性协议。
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; Y4 X! ^. e/ H+ w7 j　　当天，每家企业都对招聘岗位的薪资待遇进行了“明码标价”。记者注意到，招聘企业给试用期满后的应聘人员开出的待遇多在月薪2000元到3000元之间。其中，待遇最高的“新能源销售总监”岗位，年薪标出10万-20万元。

+ k: r/ y7 V, O　　据悉，参加本次大型人才交流会的新区企业包括新区城投公司、兰州金耐克塑料包装公司、兰州大成科技、中科药源、中建三局等15家单位。

2 X! i0 \' Z) e; z　　-相关链接
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　　兰州新区有了基础测绘数据
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　　每日甘肃网-甘肃省测绘地理信息局支持兰州新区规划建设测绘成果移交仪式在兰州新区管委会举行。省测绘局为新区无偿提供1:10000及1:50000数字正射影像图及数字地形图数据,面积达2万平方公里。这些数据对于进一步优化新区各类规划、调整产业布局，提供了很大的便利，为规划编制提供重要依据,对于促进新区科学发展具有重要的推动作用。移交仪式上兰州新区表示将按照有关规定，管理好、使用好这些基础测绘数据，使其为兰州新区的开发建设发挥出最大的作用。

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, v6 F1 X6 d8 c8 F0 ?, Y新区优势
3 i# z4 l, i6 ?. h) k    秦王川盆地自引大入秦工程发挥效益以来，已经初步形成了以现代农业和制造业为主的生产基地，使兰州新区在空间上基本形成了现代农业和生态建设示范区、中心发展区、生态休闲商住区和荒山丘陵综合开发利用示范区４个区域。

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未来新区
  q7 ?7 v( H- `( O% n8 t    兰州新区未来顶层设计的终极定位，应该是：未来之都?千湖之城。定位“未来之都”就是树立了发展新兴产业的旗帜，有利于新兴产业聚集。未来产业就是新兴产业，兰州已经把新材料产业及新能源产业、文环保产业化创意产业、生态等。

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/ p/ [6 T. i: p. x, A兰州新区将举行山地自行车邀请赛

2 C" }1 o! e. r( i( I　　每日甘肃网-兰州晨报讯(记者李繁荣)10月17日，记者从兰州新区管委会获悉，由新区管委会主办、兰州市体育局承办的2012年兰州新区山地自行车邀请赛暂定于11月4日，在兰州新区综合服务中心大楼前广场举行。目前，赛事报名工作已全面展开，本次赛事报名人数计划为300人，名额报满为止。

　　据介绍，本次比赛按照年龄划分共设男子精英组山地自行车30公里、男子中年组山地自行车15公里和女子组山地自行车15公里3个竞赛项目。其中，男子精英组要求参赛选手年龄为18岁─40岁；男子中年组为40岁─55岁；女子组为18岁─50岁。

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20家金融机构“一把手”齐聚新区

1 k2 H( }6 c' Q; E3 C" C4 z　　将兰州新区作为金融创新“试验区”

8 @5 Q0 F. r7 Y6 b) p7 G9 B2 R% @3 J　　每日甘肃网讯 兰州新区自去年2月正式成立以来各方面建设都取得了明显的成果，尤其是今年8月新区获批国家级新区以后更是吸引着各方关注。10月25日，甘肃银行业协会组织甘肃各大银行“一把手”齐聚兰州新区，共同探讨如何推动甘肃银行业在服务实体经济、服务新区建设方面的问题。甘肃银监会表示将开通绿色通道，进一步完善新区银行业结构体系，建立新区金融集聚区，并积极推进外资银行入驻新区设立分支机构。
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8 `; p* y- h+ M3 i. G( ]　　齐聚兰州新区

　　当日，国家开发银行甘肃省分行、农业发展银行、工商银行甘肃省分行、建设银行甘肃省分行等20家金融机构“一把手”齐聚兰州新区，观摩参观新区项目建设、基础设施建设等情况。甘肃银监局副巡视员李宝新称：“新区公共实施建设、生态建设、重大工程建设等项目开展得如火如荼，蒸蒸日上，取得了卓越成效，已初步形成了大开发、大建设、大发展的良好局面，呈现出强劲的发展势头。”
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　　兰州新区在每一步建设中都离不开钱，当前兰州新区各个项目的落地、开建都需要大量的资金支持。在当日的座谈会上，李宝新表示，按照兰州新区重点领域建设的需要，银监局继续引导辖区银行业金融机构主动寻求信贷政策与产业政策的结合点，对事关兰州新区经济社会发展的重大项目和重点工程给予多元化信贷支持，有效满足交通、能源、装备制造等行业的资金需求，着力打造甘肃产业集群，培育经济增长新优势。
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　　开辟绿色通道

　　“银行机构筹建是支持兰州新区布局建设金融聚集功能区的重要支撑。”对此，甘肃银监局为银行在甘肃设立分支机构，开通准入“绿色通道”，积极支持银行业向新区延伸网点，扩大服务领域，加大对新区经济的金融服务，进一步完善新区银行业结构体系，建立新区金融集聚区，推动新区又好又快发展。

　　一方面大力引进域外机构。引导信托公司、租赁公司、财务公司等非银行金融机构到新区拓展业务。另外将提升现有银行业机构层次和功能。鼓励、支持银行业金融机构逐步提升新区分支机构层次和增设分支机构，扩大其经营自主权，切实提高决策服务效率。

　　确立创新“试验区”

　　银监局将继续积极引导银行业金融机构主动贴近市场，贴近企业，敏锐把握兰州新区对金融服务的需求，从提高效能和降低成本两方面入手，积极创新产品、改进服务、减少借款人财务负担，大力创新和推进银团贷款，更好地服务新区发展。
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  M; L; u. F8 V9 N2 i: x　　甘肃银监局将确立金融创新“试验区”，，主动组织研究新区建设发展中的实际问题，充分借鉴综合金融试验区的先进经验，加大金融创新力度。鼓励在新区内投融资体制和民间资本进入银行业的先行先试。同时支持银行业产品创新，根据新区客户特色创新产品，综合运用项目贷款、贸易融资、票据融资、信贷资产转让等产品组合并提供多元化信贷产品。鼓励扩大结算类、担保类、承诺类业务，支持运用信用卡、网上银行、电子货币、商务货币等高新技术业务品种，提供更多的中间业务产品。
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迎冬

兰州新区建设中的人工湖。

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　新财富中心降临新区催生新区商业新未来
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　　每日甘肃网讯 作为第五个国家级新区，兰州新区的发展前景令人瞩目，11月5日上午，作为兰州新区新财富中心的陇商国际SOHO·宝典大厦举行了盛大的奠基仪式，一个新的城市综合体将在兰州新区拔地而起。市委常委、兰州新区党工委书记杨志武亲自宣布开工奠基，甘肃大秦投资控股有限公司董事长尚洪涛作了项目全面介绍，兰州新区党政办、招商局、公安局分局、财政局、经发局、城乡统筹局、规建局、国土局等相关部门负责人，社会各界人士以及媒体代表共同见证了这一喜庆的时刻。

　　作为第五个国家级新区的兰州新区，是西部地区的第一个国家级新区，正在成为西北地区经济新的增长点。而陇商国际项目位于兰州新区中心、纬一路南侧、经七路西侧，总建筑面积约10万平方米，项目规划由上海同济大学设计完成。陇商国际在陇商会指导下，甘肃大秦投资控股有限公司响应省市政府关于加速兰州新区建设，打造西北地区重要经济增长极的战略号召，建设兰州新区的投资项目，是回馈家乡人民的一个新举措，是奉献给兰州人民的一份厚礼。功能组合以国际化城市主流商务模块为基础，功能形态涉及顶尖企业专属办公空间、国际名品展示旗舰店、酒店式公寓、品质生活示范区等，在强大完善的功能组合基础上，项目更引进国际名牌物管、打造新区一流城市综合体。陇上国际园区11栋建筑通过科学的定位有机结合在一起，使自然商务链状产业相得益彰，城市经济活力在此聚集，尽显国际现代化大都市风范，打造成兰州新区一流的城市综合体。
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　　“SOHO·宝典”是陇上国际园区内高端商务大厦。“SOHO”是“SmailofficeHomeoffice”的英文缩写，意为小型办公空间和生活化办公空间、超级办公空间，是一种更为自由、更为弹性的工作方式。SOHO·宝典大厦宜商、宜居、宜投资，可自由分割开间、随心组合、可大可小、上下合并、整层联通、南北通透，24米长、8米挑高大梁。项目同时借助“兰州新区”的品牌、人才、技术等资源优势，致力于打造具有非凡影响力的服务品牌。该项目将于2013年6月封顶，2013年年底竣工。
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省政府11月30日出台《关于支持兰州新区开发建设政策的意见》，其中包含财税金融、土地、产业投资、对外开放、科技人才、社会发展6大类47条含金量高的支持政策，强力助推兰州新区加快建设。
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" u. J, }5 e6 u, ]: Z' ~9 r　　在财税金融政策方面：

　　从2013年开始到2017年，省政府和兰州市政府每年将筹集10亿元，设立兰州新区开发建设专项资金。
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; v' e" z. V" H# \3 @　　自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在兰州新区的以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业减按15%的税率征收企业所得税。
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　　同时，还支持兰州新区开展综合金融改革创新，帮助兰州新区以市场化运作方式积极孵化、培育、发展各类投融资主体，加快省内各金融机构在兰州新区机构网点建设，设立兰州新区企业上市扶持专项资金，大力培育和发展兰州新区期货市场主体。
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　　在土地政策方面：
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& B/ x; }% z7 ^　　对兰州新区符合《甘肃省优先发展目录》和《农产品初加工项目目录》且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%确定。利用未利用地开发建设的工业项目，在确定土地出让底价时可分别按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%、15%确定。
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　　在产业投资政策方面：

/ {* \; ]: N. ]. e2 ^8 O　　兰州新区实施的政府投资项目、企业投资需要核准或备案的项目，除国家审批核准或国家明确规定由省级政府部门审批核准外，其余项目将全部下放给兰州新区负责办理。
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　　鼓励来甘开发矿产资源的企业，参与兰州新区的投资开发。3年内在兰州新区有重大投资的企业，符合条件的可优先参与省内矿产资源开发。“出城入园”，搬迁企业原址土地挂牌出让收入的85%留给企业。

　　同时，支持兰州新区建设航空产业园，鼓励兰州新区企业在新材料、新能源、生物产业、信息技术及先进装备制造等领域，优先申报国家高技术产业发展专项和省级战略性新兴产业专项，支持兰州新区加快发展循环经济。
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　　在对外开放政策方面：

　　将支持兰州新区创新产业园区发展模式，积极承接产业转移，建立兰州新区和各市州招商引资合作及利益分享的新机制。开设兰州新区引进项目“绿色通道”，简化手续。对重要投资项目特事特办，优先办理。支持兰州新区构建电子监管通关平台，提高通关效率，降低物流成本。
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　　凡来兰州新区直接投资的外国企业和其它经济组织、个人以及华侨、港澳台同胞，享受国家和省政府以及兰州市、兰州新区权限范围内公布的各项优惠政策。
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　　在科技人才政策方面：
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　　将加快推动兰州新区科技创新园建设和高科技产业化基地建设，支持设立新区科技创新专项资金。对在新区设立的国家级工程技术研究中心和重点实验室给予500万元的一次性奖励、省级企业工程技术中心给予200万元的一次性奖励；对新认定的国家级产业技术创新战略联盟的牵头单位给予300万元的一次性奖励。

　　支持企业应用科技创新成果，对承接高等院校、科研院所重大科技成果并在兰州新区内成功转化的企业，给予其技术合同交易额的20%、不超过300万元的补助或贴息。
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　　对兰州新区引进的国家级有突出贡献的中青年专家、国家重点学科、重点实验室、工程研究中心主要专家，国家“千人计划”入选人选，省政府给予100万元安家费。对兰州新区引进高端特需人才在编制上予以特殊保障，鼓励引进外籍高端人才，对引进专业技术岗位的高层次人才，可实行聘任制。有突出贡献的，可破格提拔或晋升专业技术职务。
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　　在社会发展政策方面：将支持兰州新区加快水资源供求保障工程建设、加快保障性安居工程建设、职业教育园区建设、公共卫生和医疗服务体系建设、公共服务设施建设。支持兰州新区统筹城乡发展，创新被征地农民的失地补偿和社会保障机制，开展集体建设用地使用权入股、土地股份合作等多种征地安置模式试点，推进城乡社会保障一体化。

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兰州新区召开新建铁路中川至马家坪线项目预可研审查会，与会专家通过讨论，一致肯定了该项目建设的必要性。这条铁路线是兰州新区即将开建的首条铁路，项目实施后，与兰新线贯通、客货兼顾，可进一步密切张掖、武威、金昌等地区与兰州新区、兰州都市圈的联系。据悉，项目预计明年2月底前启动，建设工期18个月。资料图
+ l# Y' ^1 x) c) ~" n7 r! V　　2月开工
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　　兰州至中川城际铁路配套线

　　根据《预可研报告》，兰新线马家坪至兰州新区中川北线路正弦全长约30公里。该线路位于兰州新区及永登县境内，线路东起甘肃省兰州新区物流园（中川北），从拟设的中川北站引出，沿长川子由东向西行进至兰新线马家坪，为兰州至中川城际铁路配套工程的一部分。线路共设车站3个，新建中川北站、预留长川子会让站及改建马家坪接轨站。随着本线与规划的中川至朱家窑铁路的建设，客观上将形成兰新线的周家庄—马家坪—中川北—包兰线丰水村—水源—北环线的货车外环。

) K; g- U* ~) e　　据介绍，该项目预计明年2月底前开工，计划总工期18个月。该项目预计投资12.61亿元。该线西连兰新线、东直达新区北部主要产业聚集区，建成后可有效保障新区产业货物运输需求，对实现新区产业布局、加快新区发展具有重要意义。

　　客货兼顾

　　适时建设与中川机场客运联络线

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兰州新区拟明年发行债券

　　每日甘肃网-从兰州新区城投公司获悉，为解决新区开发建设的资金短缺问题，明年该公司将争取完成与省国投在银行间债券市场联合发行中期票据工作。今年兰州新区获批国家级新区之后，新区融资工作取得了较大的进展。截至目前，通过多渠道融资手段，完成金融贷款共计20.28亿元。我准备认购！

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省政府公布扶持兰州新区发展政策措施

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9 Q8 J) d4 Z+ d本报兰州讯(记者杨世智)12月4日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，对外公布《甘肃省人民政府关于支持兰州新区开发建设政策的意见》(下称《意见》)，该《意见》是省政府专门为兰州新区量身订制的支持政策，也是对国家和省上已出台政策框架的细化和具体落实，必将为兰州新区加快开发建设产生强大的推动力。《意见》分为财税金融政策、土地政策、产业投资政策、对外开放政策、科技人才政策、社会发展政策等六大部分，是在学习借鉴兄弟省市建设新区的成功经验和优惠政策，梳理整合国家支持西部大开发和支持甘肃经济社会发展等一系列政策措施的基础上，结合省情和新区开发建设实际，反复征求各方面意见建议，历时两个多月时间，前后数易其稿而成的。《意见》是支持兰州新区政策体系的良好开端和顶层设计，重在力求有所突破，提升含金量，突出可操作性。比如在财税金融政策方面，将设立兰州新区开发建设专项资金，2013年至2017年的5年内，由省政府和兰州市人民政府按7∶3的比例每年筹集10亿元，用于新区开发建设以及科技创新、人才引进奖励补助等方面；以2011年为基数，省级分享兰州新区增值税10%、企业所得税20%、个人所得税20%、一般营业税30%、金融保险业营业税100%、资源税50%的增量全部返还新区，用于新区滚动发展，期限至2017年。这些政策，不仅可以全方位提升兰州新区招商引资的吸引力，还更大力度地发挥各种支持政策的叠加效应，使兰州新区成为全省经济转型跨越发展的政策洼地和政策效应高地，将对加快兰州新区开发建设产生重要的积极影响。

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- b& O9 {3 d7 D5 [4 N兰州新区今年建设十大国家级基地
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    3月5日，记者从相关部门了解到，为进一步推进兰州新区建设，今年，兰州市将争取在兰州新区建设兰州国家石化新材料产业化基地、国家中药现代化科技产业基地、兰州生物产业基地等10大国家级基地。

- S. k' u" _( e5 o# j    兰州新区开发建设，将兼顾近期建设和远期发展，按照“一次规划、分步实施”的原则，全面推进兰州新区基础设施建设。今年6月底，新区基本完成纬四路、纬八路、纬二十四路、经十三北延、经五路、迎宾大道等核心区主次干道建设。
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% [+ w+ f% p. u( t8 N# X4 Q$ u6 a    同时，为了提高新区电力保障，将加大兰州新区电力设施投入力度，年内启动330千伏枢纽变电站、110千伏公网变电站、电网等项目建设工作。加快兰州新区集中供热、天然气管网和热电联产项目建设进度，6月底前建成集中供热管网。

( E; @! p8 ?1 I6 Q8 y6 @. N    同时，兰州市将在落实省政府《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》的基础上，研究制定和争取兰州新区企业享受有关对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业项目进口自用设备免征关税政策的支持。借鉴利用其它新区政策，积极争取中央财政在现行财政体制的基础上，在一定时期内对兰州新区的开发建设予以专项补助;争取经国家金融监管部门批准的国内外金融机构，在兰州新区设立给予适当的奖励或资金补贴支持。加快设立创业投资基金，对兰州新区产业发展规划确定的重点产业领域内初创期、成长期的高新技术企业给予资金支持。

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8 _8 N) p4 H9 E) U2 g2 y兰州新区今年建设十大国家级基地

    根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《全国主体功能区规划》和省政府《关于贯彻落实国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业决定的意见》，围绕兰州-西宁地区重点开发建设全国重要的循环经济示范区，争取在兰州新区建设兰州国家石化新材料产业化基地、国家中药现代化科技产业基地、兰州生物产业基地，国家石油化工产业基地、工业固体废物综合利用基地、软件产业基地、新型工业化产业示范基地的工作、国家级兰州生物医药产业基地、出口保税加工区、承接中东部转移示范区国家级基地等10大国家级基地。

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