[转贴]“温资”入川

翻江鼠

    《放贷人条例》草案提交到国务院的消息正在资本嗅觉灵敏的“温州圈”里传播。11月18日，温州中小企业促进会副会长周德文在电话里告诉记者：“昨天半天时间里，就有十几个人电话过来报喜了。”给周德文报喜的人，或者是靠民间借贷发家的，或者本身就是借款人，他们正准备大举入川投资或者放贷，但民间放贷却苦于政策限制。据周德文估计，温州目前共有6000亿的民间资金容量，目前已有500多亿民间资金已经进入四川灾后重建。更多的资金正在等待入川。“如果能实施这一条例，一直踩在灰色地带的民间借贷将有望阳光化。”也将为民间资本大举入川提供充足的资金来源。
    自上世纪80年代初期以来，温州人在民间金融上的试验就一直没有停止过，但由于缺乏法律上的支持，这些民间金融机构的命运日日危如卵累。中国人民银行温州市中心支行于刚刚出炉的一份名为《温州金融业发展报告》的研究报告显示，目前，温州民间金融市场约占全社会金融市场份额的20%。而在上世纪90年代中期温州民间金融鼎盛时期，民间金融的融资规模增长甚至超过银行信贷。
    浙江省有关政府部门针对本土资金援川，已经与四川省合作建立浙川合作产业园。产业园规划面积3000亩，浙江将在今明两年拿出2亿元，建设园区基础设施，计划在3年里起码吸引三四十家企业入驻。在10月15日的浙川投资介绍会上，包括温州企业在内的浙江省企业已与青川县签订了28个项目、约8亿元的投资意向，而这部分企业基本上都是民营企业。
    除了以投资形式入川外，甚至有企业直接以借贷的身份挺进四川。浙江新京集团10月下旬在四川广元旺苍县成立了旺苍新京小额贷款有限公司，是广元迄今为止成立的第三家小额贷款公司。相关信息显示，“北川门户”广元市，是央行在全国的小额贷款试点地区之一，新京集团正是在这一政策背景下开始了“四川攻略”的第一步。据知情人士透露，目前旺苍县仅有一家担保公司，当地政府还希望新京小额贷款公司在一定的发展基础上，在当地再建一个担保公司。
    11月18日，在资本与金融领域已经历了十多年风雨的吕志刚告诉记者，他自己所结识的 “圈子”大概拥有10多个亿的民间资本，“民间资金是善良的，真正的高利贷才是恶的，但民间资金总被误解为高利贷”。
    一个值得玩味的细节是，旺苍新京小额贷款公司计划总投资1亿元人民币，首期5000万，考虑到市场小、经济基础薄弱，实际首期只投放了2000万。新京控股集团代表吴财汇告诉记者，可能还是贷不出去。对此，成都市政研室的一位官员称，“即使个人放贷条例能顺利出台，我想国家也不会一下子就全部放开，安全是第一位的，而民间资金也不会如蝗虫一样铺天盖地地去做项目，要知道，最好的项目都已被银行做去了”。（据 《21世纪经济报道》李伊琳何忠平曾航/文）

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