【历史】山东，辽宁曾是一家…－－2020-04-05

汇泉湾泳客

说到山东省和辽宁省，大家肯定会想这是两个隔海相望的省份，辽东半岛与山东半岛，正好隔着渤海对望。其实在历史的长河中，山东和辽宁两个省，曾经是一家人。到了清朝入关以后，辽宁地区才与山东省分家，并且逐步形成了后来的辽宁省。那么，山东省与辽宁省为何分家，辽东地区的25个卫，如何形成了辽宁省呢？今天，我们就聊聊这个问题。



首先，我们聊聊辽宁省的历史发展。在中国古代历史上，中原王朝基本上都能够控制辽宁地区，从而拱卫华北地区的安全。早在秦汉时期，中原王朝已经在辽宁地区建立了完善的行政区划，例如著名的汉四郡。但是，由于魏晋南北朝时期各方面的原因，辽宁地区曾经几次失守。因此，在人口数量和经济发展等方面，相比内陆地区，辽宁地区出现了滞后的情况。到了隋唐时期，辽宁地区再次发展起来，出现了非常繁荣的文明。可是由于唐朝末期的藩镇混战，辽宁地区被辽国控制和占领。
再加上宋朝一直不给力，连幽云十六州都无法收复，从而造成了辽宁地区的人口和经济再次下降。久而久之，辽宁地区已经上以游牧业为主，辽国、金国、元朝统治时期，辽宁地区一直是这样的情况，这一局面持续了几百年时间。元朝统一全国以后，建立了一个疆域面积辽阔的帝国。由于疆域面积很大，原来的州县两级行政区划制度，已经无法满足管理的要求。因此，元朝推出了行中书省制度，把全国划分为10个行省。

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合肥冬泳 发表于 2020-4-12 07:01
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868584 发表于 2020-4-9 23:02
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小鱼儿外婆 发表于 2020-4-9 12:50

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秀秀游 发表于 2020-4-9 08:11
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七彩阳光 发表于 2020-4-9 07:55
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沈阳-天路 发表于 2020-4-9 07:50

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河江海 发表于 2020-4-9 07:38

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沈阳-天路

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清朝入关以后，由于自身没有什么行政管理经验，继续沿用明朝行省制度。从整个时候开始，山东省正式不再管理辽宁地区。清朝在明朝故土上继续使用行省制度，在东北地区则没有推行。清朝把东北地区视为了自己的龙兴之地，严禁中原百姓进入。在东北地区，清朝设立了盛京将军辖地、吉林将军辖地和黑龙江将军辖地。由于没有行政官员和行政区划，清朝对这些地区的控制力很差。在清朝国力强盛阶段，问题并不明显。
但是进入19世纪后期，西方列强开始染指清朝的东北和西北地区。为了巩固边陲，1905年，清朝在东北地区建立了奉天省、吉林省和黑龙江省。其中，奉天省就是辽宁省的前后。与此同时，由于山东省遭遇了旱灾、蝗灾和水灾，很多山东人开始进入东北地区讨生活，被称为闯关东。很多东北人都是山东人的后裔，这是一个不争的事实。清朝灭亡以后，我国陷入了军阀混战的阶段。东北地区处于奉系军阀的控制之下，奉系军阀属于实力最强的军阀之一。

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1928年，北伐战争结束以后，按照当时的规划，奉天省被改名为辽宁省。当时，虽然东北地区为3个省份，但行政区划与现在的差异非常大。在三四十年代，东北地区先后经历了东北14省、东北19省、东北九省、东北六省等行政区划阶段。在50年代，辽东省与辽西省合并以后，形成了辽宁省现在的行政区划。言而总之，辽宁省与山东省曾经是一家人。即便分家之后，辽宁的人口中，仍有很多人是山东人的后裔。

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但是，元朝行省制度由于属于初创，存在各方面的管理漏洞，出现了地方官员权力过大的问题。在元朝统治的末期，出现了地方官员武装割据的情况。明朝建立以后，鉴于行省权力过大的问题，废除了行省丞相、平章政事等官职，建立了布政使司、按察使司和都指挥使司。明朝对元朝行省制度进行了进一步完善，全国出现了两京一十三省的模式，总计15个省级行政区划。
除了南直隶和北直隶情况特殊以外，其余13个省，都设立了按察使司、布政使司和都指挥使司。其中，布政使司负责全省的经济建设、民政、人事任命等工作，按察使司负责全省的治安、司法和刑狱，都指挥使司则负责全省的军务。明朝驱逐了元朝以后，元朝势力仍旧盘踞北方草原，被称为北元政权。明朝统治的初期，辽宁地区仍在北元政权的统治之下。明朝收复辽宁地区以后，当地的人口非常稀少，在明朝文献中，出现了这样的记载“辽左之地，朕以其地早寒，土旷人稀，不欲建置劳民，但立卫以兵戍之。”由此可见，当时的辽宁地区，虽然面积辽阔、土地肥沃，但是人口比较稀少。



与此同时，北方的北元政权并不甘心失败，一直组织力量不断的南下。为了巩固北方地区，明朝从东北到西北建立了9个军事重镇，例如辽东镇、大同镇、甘肃镇等等。为了管理辽宁地区，明朝在辽宁地区设立了辽东都指挥使司，但没有设立按察使司和布政使司。辽东都司负责管理辖区内的25个卫和2个州，由于农业人口比较稀少。起初，都指挥使衙门还能勉强处理。可是，进入明朝统治的中期，随着经济发展和人口增加，辽东地区的民政事务开始越来越复杂。
辽东都指挥使司这个军事机构，出现了专业不对口的情况，根本有心无力。因此，在明朝正德皇帝在位时期，明朝把辽东地区的民政事务，划入了山东省，出现了“国初旧制，山东、辽东原系一省”的记载。山东省负责管理辽东地区的民政事务，军务举行有辽东都司管理。这样的情况持续了很长时间，到了明朝统治的末期，后金政权在东北地区崛起。逐步控制了整个东北地区，自然也包括辽宁地区。在名义上，辽宁地区隶属于山东省，但在实际上，已经在清朝的控制之下。