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本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑
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( z/ A8 r( y5 f6 L6 a$ ?裁军30万8 T7 `: [$ \5 h/ g! s$ B
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涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?
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一,怎么裁?3 }" K% I! A( m5 ]0 B
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时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。
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指导思想和具体方法上,有几个要点:
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- l$ J7 |; _! v7 E% @0 F①裁中有扩。
! p) h/ z. T5 z5 `8 p裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。1 [+ W8 i) J- `
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陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。
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/ H) n, ~9 S/ c# r②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。( {. U( ]7 w' w2 I
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撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。
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2 e0 @% }, u" c" M构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。4 h1 Q8 b$ g4 Q. J; U2 A
+ o- g: S% `; F1 h( ]1 ~9 p- {在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。, \7 T& a* U, j8 ?8 { E$ s
% _3 m7 L1 k! ~6 u/ v' ~③缩减省军区各级编制和边防部队编制。& m1 V' p- D- r) n
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同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。
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u6 w- E$ w% ~, A/ G1 k B/ C④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。8 ~4 x+ j, i" i( E* N
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二,复转人员的合理安置。+ G) R2 H/ S }8 L' m9 z
/ `! @; \, W# i; r2 e+ K首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。0 J8 ?' Z. `# b! f
0 e+ }' q: v% m5 q4 u3 v. \/ i9 V$ G复转到转制为地方的企事业中去。
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安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。
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