[转帖]四川512中心 震出的优秀NGO联合体

翻江鼠

    “5·12”地震为国内NGO（非政府组织）初次联合并形成可持续行动提供了重大的实践机遇。四川512民间救助服务中心的建立和突出表现，展示了中国NGO走向成熟与理性的可能。
    驻扎在成都市金家坝7号交通大厦三层的四川省512民间救助服务中心成了我赴川必到之处。作为一个“不请自到、又顾又问”的外地人，我耳闻了5月15日至6月20日，目睹了6月20日至今，512民间救助服务中心的成长历程，可以负责任地说，这个被震出来的NGO联合体自治网络，伴随512抗震历程逐渐成长和成熟起来了。
    512民间救助服务中心是在震后3天成立的，与台湾921NGO联盟成立的速度一样快。在非常时期，大批物资、大量人力从四面八方急速涌来，必须用非常方式快速应对。四川省社科院社会学所所长郭虹和四川省河流研究会的田军、香港社区伙伴的何德贤站出来，组织本省和外地赴蓉抗震的NGO，形成了以支持NGO抗灾为主线的平台。前线NGO所需要的物资，首先在加入512网络的NGO当中进行信息查对和物资配置，而后以最快速度运往一线。5月下旬，天津鹤童老年福利服务协会率5·12孤老孤残全国照护联盟赶赴德阳，就在第一时间得到了512中心大批物资援助。
    6月14日，512中心进入了抗震第二阶段，21个公益组织和志愿者团队共同签署了合作备忘录，中心成为全国各地抗震NGO自愿加盟的一个自治性网络。中心成立的第一个月，大家都是志愿者，香港社区伙伴、友成企业家基金会总共给予了5万元人民币的资助。6月下旬以后，中心面临从非常态、非正规转向常态化、正规化的挑战。志愿者都回到原岗位了，512中心要坚持下去，支持人力和信息成本的运作经费必不可少。为了得到国内资助机构的理解和支持，他们辗转反复，最终以四川省社会科学院社会所为中介的项目申请，终于得到了南都公益基金会的理解和支持。得到稳定支持的512中心如虎添翼，增添了两名聘用工作人员，明确了自己的定位——抗震救灾NGO支持平台。到9月底，中心接待参与和关注灾后重建的民间组织、志愿者团队、社会爱心人士和新闻媒体等100多家共计200多人次。512中心形成了政府与NGO、NGO与NGO、NGO与其他社会组织之间的重要信息通道，也成为对政府、媒体和社会各界通报NGO参与灾后重建的信息窗口。值得一提的是，512中心绘制了NGO抗震动态地图,将抗震以来NGO驻点工作的状况集中在一张图表上，清晰地记载了NGO在震区的工作轨迹。
    现在，512中心声名远播，来震区工作和考察的国内外各类社会组织几乎没有没到过512中心的，而且来过一次后往往多次回访，不仅要求介绍情况而且希望给予各种帮助。国内NGO通过中心找人力资源和项目，绵竹民生合作社在512平台上找到了大邑县养兔协会，促成了村民生计项目，国际NGO请中心推荐合作伙伴并帮助协调与政府的关系，国际仁人家园在512平台上寻找落地的NGO组织。(作者为中国社科院社会政策研究中心研究员)（据《南风窗》杨团/文）

今尹

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