怎样理解全会对国家主席任职规定的调整

姚克明

  怎样理解

     全会对国家主席任职规定的调整

姚克明 汇编

      博主按：十九届三中全会《建议》，对中华人民共和国主席、副主席任期规定的调整，是我们每个公民非常关心的大问题。到底怎样诠释和理解这一调整呢？3月1日的人民网和环球时报分别就此作出了权威性解读。现特汇编如下，以供诸君分享！

       中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报指出：

      全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。

       人民网《保证党和国家长治久安的重大制度安排》指出：

       二、在国家主席任职规定上作出调整，是健全党和国家领导体制的制度性安排

《建议》提出，将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届”，修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”这是党中央在全面总结党和国家长期历史经验基础上，从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度提出的健全党和国家领导体制的重大举措，对于坚持和加强党的全面领导，坚持和维护党中央权威和集中统一领导，更好发挥宪法在新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用，具有重要意义。

       中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的领导体制，是我们党在长期执政实践中逐步探索出的治国理政的成功经验。国家主席制度是党和国家领导体制的重要组成部分。从党章和宪法相关规定来看，1982年党的十二大通过的《中国共产党章程》和后来历次修正后的党章，对党的中央委员会规定每届任期五年，对党的中央委员会总书记和中央军事委员会主席没有规定连续任职不得超过两届。1982年宪法即现行宪法第九十三条第四款，对中华人民共和国中央军事委员会规定每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，没有规定连续任职不得超过两届。在国家主席任职规定上作出修改，有利于保持中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导体制的一致性，使“三位一体”领导体制在宪法上得以贯彻和体现。

      在国家主席任职规定上作出修改，是着眼于健全党和国家领导体制，在宪法上作出制度安排。这一修改，不意味着改变党和国家领导干部退休制，也不意味着领导干部职务终身制。从上个世纪80年代起，我国干部退休制度已经建立并在实践中不断完善。    1982年十二大党章至2017年十九大党章都有一条明确规定：“党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。”“年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。”党的总书记、党的中央军委主席、国家中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致，是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计，是保证中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的制度安排，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于完善党和国家领导制度，有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导，是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。

        环球时报《三中全会聚焦深化改革》指出：

       改革需要思想上的高度统一

      “今天的中国，已进入‘强起来的新时代。’”香港《文汇报》2月28日称，中国进入强国时代，需要强国的指导思想。十八大以来，中国之所以发生历史性变革，之所以取得历史性成就，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想指引。强国时代也需要强国的领导体制。最近几十年来，中国形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席“三位一体”的领导体制。其中，总书记和军委主席都没有规定任期。这次修宪建议取消对国家主席连续任期不得超过两届的限制，有助于保持和完善这种“三位一体”体制，更加适应强国时代加强国家领导体制的需要。

      中国社科院政治所研究员冯钺表示，在当今世界面临深刻变革的过程中，中国要处理的事情更多，也更复杂。中国是世界第二大经济体，中国国力和地位正快速上升，但当前世界格局正面临深刻和复杂的变化，中国现在要处理的事情不是之前能够比的。这次党和国家机构改革将有利于中央的令行禁止，让中央的精神、政策贯彻得更彻底，推进国家治理体系和治理能力现代化。

      社科院信息情报研究院院长张树华强调，在这一轮改革中，非常关键的一点是全国都要有核心意识，因为这样深入的改革需要思想上的高度统一。这次改革将对各方面利益触动更大，也将更加艰难。因此，现在这个时候，全国上下必须保证有核心意识，跟党中央保持一致。

                                              2018-3-1 14:16

姚克明

谢谢向左走设置高亮！

姚克明

紫荆花  
分享了，楼主辛苦，因此，现在这个时候，全国上下必须保证有核心意识，跟党中央保持一致。很有道理！
2018-3-1 15:07

博主回复
谢谢分享！

姚克明

山水游
继往开来！
2018-3-1 15:07

博主回复
需要制度来保证!

向左走

  这是时代的需要。

姚克明

向左走 发表于 2018-3-2 10:13
这是时代的需要。

所言极是！