北京晚报10月9日报导：妨碍河道行洪 将被强制拆除

高老师

在那场至今仍让北京人记忆犹新的“7•21”特大暴雨灾害中，拒马河、永定河、周口店河等流域在灾害中给房山区造成了惨重的人员伤亡和财产损失，除了灾害百年一遇、城市规划设计及基础设施不到位等因素外，一些违法违规建筑挤占河道也是原因之一。从10月1日起，重新修订的《北京市河湖保护管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，河湖防洪减灾成为新《条例》关键词。
河湖禁建妨碍行洪建筑物
在7月27日，北京市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过了修订后的《北京市河湖保护管理条例》，新版《条例》中十余处提及河湖防洪减灾能力，明确规定，在河湖管理范围内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物等，河湖沿岸的绿化、岸坡及河底防护应当按照河湖功能、生态和环保景观要求及绿化技术标准，进行统一规划、设计。
根据《条例》，要在确保防洪安全的前提下，建设滨河绿化带、绿色步道和亲水健身休闲设施；利用河湖开办旅游项目或者从事其他利用活动的，应当符合水功能区划要求，保证河湖工程、行洪、河湖生态环境、水体、水质的安全。
新《条例》还规定了制定河湖突发事件应急预案，并定期演练。可能影响公共安全的，应当及时告知受影响的单位和公众，同时向水行政主管部门报告。
在河湖管理范围、保护范围内围河、挖筑鱼塘、挖坑开槽、勘探或者设立线杆、线塔、无线通信塔、标识，设置固定停车场，河道改线或开挖人工湖泊，建设临时性构筑物的，必须报经有管辖权的水行政主管部门批准，否则将处以1万元以上5万元以下的罚款。在河湖上新建、扩建以及改建开发水利、防治水害、整治河湖的各类工程和在河湖管理范围、保护范围内修建桥梁、道路、管道、缆线、闸房、码头、渡口、取水、排水等工程设施及其附属设施需要临河、跨河、穿堤、破堤、筑坝、围堰，建设单位未经批准擅自开工的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强制拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。
什么是生态环境需水量
记者发现，新《条例》中融入了河湖保护与管理的新概念。根据《条例》，本市各级人民政府应当按照河湖治理及保护管理规划开展河湖综合治理和水网建设，修复水体生态功能，提高水体自然净化能力，涵养和保护水资源。
近年来，生态环境需（用）水量这一由发达国家提出的全新概念日渐被重视起来。为此，新《条例》特别提到，市水行政主管部门会同有关部门按照河湖治理及保护管理规划确定本市重点河段和重点湖泊生态环境用水量，提出具体生态环境用水保障方案并组织实施。河湖生态环境用水应当充分利用雨水和再生水。
同时，规定建立河湖水功能区限制纳污制度。根据《条例》，水行政主管部门应当按照河湖水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定水域的纳污能力，向同级环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。
游泳钓鱼有条件开放
新《条例》还有一个特点，就是有条件开放游泳、钓鱼地段。在此前的《条例》草案中，曾设定了河湖保护管理范围内的15项禁止行为，在此前的征求意见稿中包括了“禁止垂钓”内容，而出台的《条例》则将垂钓从禁止行为中删除。
市水务局法制处负责人告诉记者，新《条例》强调了以人为本，人水和谐的科学发展观。为了满足市民合理的亲水、戏水需求，从限制游泳、钓鱼到有条件开放。考虑到本市已有相关法规对垂钓作了规定，本次立法未予重复。
水文化首次写入地方立法
此外，新《条例》还指出，水行政主管部门应当会同文物、规划等有关部门制定具有重要历史文化价值的河道、水域及桥、闸等水工建筑物、构筑物和遗址保护名录，明确保护范围和标准，建立相关档案；对河湖非物质文化遗产进行挖掘、整理，保护和弘扬河湖文化。任何单位和个人不得毁坏、拆除列入保护名录中的水工建筑物、构筑物或者遗址。
在市水务局法制处负责人看来，文化因素首次写入地方立法体现了对水文物保护的必要性。因为历史上北京地区形成的自然和人工水系，在实现其自身水利功能的同时，负载着强大的文化信息，保护它也是保护文化。
本报记者叶晓彦 J224
庞铮铮摄 B149  
文章中的照片插图是：颐和园团城湖的护栏照片现在正在想办法发上去。

高老师

在2012年10月9日北京晚报上15版生活上
文章：《妨碍河道行洪，将被强制拆除》的插图

高老师

妨碍河道行洪 将被强制拆除
按照新条例 违建挤占河道最高可罚款10万元

武当侠

护栏拆除，回归自然，冬泳人又有用武之地。

渤海辽河

高老师

虽然没有明确指出团城湖，但是照片插图是团城湖，护栏也是绝无仅有的团城湖护栏！

文章中强调了：水行政主管部门应当会同文物、规划等有关部门制定具有重要历史文化价值的河道、水域及桥、闸等水工建筑物、构筑物和遗址保护名录，明确保护范围和标准，建立相关档案；
对河湖非物质文化遗产进行挖掘、整理，保护和弘扬河湖文化。
任何单位和个人不得毁坏、拆除列入保护名录中的水工建筑物、构筑物或者遗址。
在市水务局法制处负责人看来，文化因素首次写入地方立法体现了对水文物保护的必要性。
因为历史上北京地区形成的自然和人工水系，在实现其自身水利功能的同时，负载着强大的文化信息，保护它也是保护文化。

任何单位和个人不得毁坏、拆除列入保护名录中的水工建筑物、构筑物或者遗址。

游泳钓鱼有条件开放
新《条例》还有一个特点，就是有条件开放游泳、钓鱼地段。而出台的《条例》则将垂钓从禁止行为中删除。
新《条例》强调了以人为本，人水和谐的科学发展观。
为了满足市民合理的亲水、戏水需求，从限制游泳、钓鱼到有条件开放。
考虑到本市已有相关法规对垂钓作了规定，本次立法未予重复。

小露维尼

好事一桩！

夏末

坼！坼！坼！

扑克牌老K

             建造围挡可中饱私囊，拆除围挡同样更能中饱私囊。
         “可爱的中国”，你的资源就这样像铁蹄下的歌女被蹂躏来蹂躏去最后被贪婪的野兽大块朵颐。
           《可爱的中国》 你现在不可爱了吗？为什么有钱人都把你抛弃。

潘冬子

扑克牌老K 发表于 2012-10-17 10:26
建造围挡可中饱私囊，拆除围挡同样更能中饱私囊。
         “可爱的中国”，你的资源就这样 ...

从“可爱的中国”  到可怜的中国人！

左路边锋版主

好！好！好！

mk0312

感谢楼主带来的好消息！
有发现ZF的口吻有所变化，这一次他不说——爷游啦，他说要有条件开放钓鱼、游泳。说要满足市民亲水、戏水的要求。
我还等他说——爷游呢。

扑克牌老K

mk0312 发表于 2012-10-18 16:39
感谢楼主带来的好消息！
有发现ZF的口吻有所变化，这一次他不说——爷游啦，他说要有条件开放钓鱼、游泳。 ...

翻手为云覆手为雨

爱！荷！花！

爱！荷！花！

爱！荷！花！

高老师

百姓最热爱的，都是当官的最厌恶的，最害怕的，
那么多人在那里游泳锻炼身体，那么欢乐开心，说明百姓有很强烈的和水亲近的需求，
但是当官的却认为大逆不道，宁肯又花费不少国家的钱，堵上不让游！

为什么过去百姓那么穷，生活那么苦，可百姓坚决拥护政府，百姓完全信服当官的，
就是因为那时当官的全心全意为人民服务，为百姓着想，和百姓同甘共苦。
而现在生活比以前好多了，但是为什么官民关系这么紧张，
因为当官的只为自己捞钱谋利益，当官的心中根本没把百姓的苦乐放心中，视百姓为敌，

感谢爱荷花，照片拍的真及时。

冬泳1

高老师 发表于 2012-10-21 01:23
百姓最热爱的，都是当官的最厌恶的，最害怕的，
那么多人在那里游泳锻炼身体，那么欢乐开心，说明百姓有很 ...

   准备了好么？时刻准备着，我们都是共产主义儿童团。
   将来的主人必定是我们！
  滴滴答滴答，滴滴答滴答···
   至今爱听这首歌！

扑克牌老K

高老师 发表于 2012-10-21 01:23
百姓最热爱的，都是当官的最厌恶的，最害怕的，
那么多人在那里游泳锻炼身体，那么欢乐开心，说明百姓有很 ...