9.18国耻日保钓国策建言——中央应宣告钓鱼岛的隶属关系

RS若水

                       9.18国耻日保钓国策建言——中央应宣告钓鱼岛的隶属关系
                                    张  少  华
                                 （2012年9月17日）
    作为一位1990年代中国大陆半官方保钓人士，我虽早已闲赋在家，但位卑未敢忘国忧，每日仍读报纸、看新闻，与糟糠常议保钓大计。窃以为：中国公民保钓爱国言行要依法、要理性、要智慧，特别是中国知识界精英更要向政府当局建善言、献良策；中国在逐渐走向成熟并成为负责任大国的过程中，中国党和政府也必须认真汲取我国历史上、尤其是共产党建政以来在外交路线、国策与处理国际关系事务方面的经验教训，察纳雅言、审时度势、决策明断，不断增强政府的政治外交智慧。
    一些天来我一直在考虑这样一个问题：宣誓国家某部分领土主权的政府声明是不是应该含有其领土在该国家行政区划中隶属关系方面的内容。例如：2012年6月，由国务院公布批准设立三沙市时，就十分明确无误地指出三沙市是隶属海南省的地级市，人民政府驻西沙永兴岛，它管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。多年来，中国政府一再声明钓鱼岛是我国固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。但是我仿佛一直没有听到、看到涉及我国固有领土钓鱼岛其现行行政隶属关系方面的说明，只是经常听看到从我国明朝起钓鱼岛就划归福建省；中日《马关条约》后，钓鱼岛同辽东半岛、台湾、澎湖列岛被日本窃据；1972年5月，美国将琉球主权移交日本时，竟然一并将钓鱼台列屿的行政管辖权私相授受给日本，被日本划为冲绳县石垣市。
    既然钓鱼岛是我国固有领土，那么现在钓鱼岛的隶属关系又应该怎样的呢？9月12日晚看完《海峡两岸》、《国际新闻》和《今日关注》，我实在忍不住便对老伴讲：钓鱼岛总不能和京津沪渝一样算是中央政府之直属岛屿吧。1885年，清廷已将台湾从福建分离出来建立台湾省，钓鱼岛距台湾省基隆港东偏北约186公里（100海里）处，距大陆浙江温州港东南约356公里（192海里）处。时下中央政府似乎应该把钓鱼岛明确划归台湾省管辖并公开宣告为宜。据查，台湾当局内政部门早在1971年钓鱼岛列屿就已核定为“国有”，1974年又核定钓鱼岛隶属宜兰县头城镇大溪里管辖，钓鱼岛也早在1997年就已纳入宜兰县总面积，宜兰县总面积原本为2137.4615平方公里，加上钓鱼岛后，变成2143.6251平方公里。
    我觉得，这样宣告钓鱼岛的隶属关系，于法于理皆有据，可谓是有理有利有节的决策。于此，既符合我党和政府“一国两制”的基本精神，著名保钓人士马英九和台湾当局又乐见其成，台湾各界定受鼓舞，李登辉少数分子也无机可乘，强大的中华人民共和国做后盾台湾当局在保钓大业上将发挥更大作用。长远看，日本窃据钓鱼岛诡计和美国重返亚太、围堵中国的战略必将陷入困境，甚至破产。

情意无价

不忘国耻，捍卫主权！

我心向佛

远程游泳

勿忘国耻！

汇泉湾泳客

宣示主权是手段，行使主权是目的！