关于建造“武汉市7.16国际渡江节游泳训练场和配套公益设施房屋”的报告

716航母

                                  关于紧急请求在青山区滨江改造中建造“武汉市

           7.16国际渡江节游泳训练场和配套公益设施房屋”的报告

武汉市体育局：

      武汉市7.16国际渡江节活动作为城市体育文化名片的历史深远，影响巨大，历年来在长江边没有一个固定的训练场地，几十个渡江方队在东湖的静水训练和测试达不到渡江实战的要求，大多数方队在渡江节中因缺乏岸上和江水中的训练基础，队伍良莠不齐，连年被江水激流冲散，更些被冲到起水点下游捞起，问题严重，影响活动效果和城市形象。建造“武汉市7.16国际渡江节训练场”迫在眉睫。

      从2012年初向市长和青山区区长信箱建议开始，经过近2年来的反复论证和深入调查研究，青山区游泳协会和志愿者团体申报建议的公益设施项目，得到武汉市体育局、水上公安、市游泳协会、长江日报社和8家媒体、及全市20多个游（冬）泳队和青山区1000多名户外游泳爱好者的广泛认可和支持。当前正在进行青山滨江一期改造，可将青山建五路长江边的“武汉钢城志愿者水上应急服务队基地” 改建为“武汉市7.16 国际渡江节训练场”，并同时配套建造公益设施房屋。最近，有关建议分别于2014年11月30日在“市民之家”、2015年2月9日在汉口“长江救援志愿队龙王庙基地”得到市长唐良智和市委书记阮成发先生等领导的认可，安排随行的市委秘书长郭胜伟、市体育局局长落实此项目。

      卓有成效地打造我市全民健身游泳公益活动场所，是联系实际贯彻市委领导阮成发书记提出的目标：“关于要把7.16国际横渡长江活动作为武汉市的一张特有的城市名片做大、做强、走向全国！走向世界！”

      目前参加国际渡江节者大多在室内泳池和东湖训练，由于环境所限，在长江中实战训练的方队不多，有些不适应在长江激流中渡江。现在正值青山滨江一期改造实施过程中，可有效利于长江枯水季节，紧急决策修改完善此前已由“武汉市规划研究院”和“武汉市水务局勘察设计院”采纳建议后制定的规划设计方案。在专家论证后予以实施修建“武汉市7.16国际渡江节训练场”。

      2014年3月18日根据市长信箱批转意见，市规划设计院要求“青山区游泳协会”呈报了《关于“武汉钢城冬泳队志愿者水上救援基地”公益建筑设施规划设计的补充建议》。

      2014年3月，市政协委员夏友成等4人的提案《关于在青山区滨江商务区建设中保留建五江边钢城冬泳救援基地的建议》，于5月6日得到武汉市水务局文件武水函[2014]81（A）《关于对市政协十三届三次会议第20140380号提案会办工作的意见》回复。政协委员纠正了该文件中更改设置为“江泳基地”和“长江游泳基地” 的不实之词，反复研讨耽误了大量时间，使问题复杂化而搁浅。志愿者反复强调是建造“公益设施服务项目”。建议实质上就是要求在滨江改造中，保留10多年来“天然形成的优良游泳场”及改造武汉民间自发建造的“志愿者公益救援设施” 。

       一、建造“武汉市7.16国际渡江节训练场”优势条件：

       1、青山建五路长江具备300米长的江边天然回流水域，不属主航道、不影响防洪、岸边无船舶码头，相对安全可靠。6年来，“武汉晚报”等10支7.16渡江方队精英在此训练。因环境好，每年夏季有50万以上的市民在此游泳，是我市环境最好的天然游泳场。因钢城志愿者所制定的水上应急救援管理办法科学实施，10多年来将所发现的溺水者全部由志愿者安全救起，创造了奇迹，是我市唯一无溺亡事故基地。

       2、陆地环境好，场地开阔，面积大，一天可容纳20个以上的渡江方队进行训练。其中有多名吉尼斯纪录创造者及《武汉晚报》、青山区渡江方队在此长年训练，慕名到此活动的国内名人无数，如“中国冰人”王刚义、“火娃”、“极地冰虫”、田克兢、及大量政府公务员、警察等等。

       3、岸上有“武汉钢城志愿者水上应急服务队”，在武汉市体育局领导的亲临关怀下，2010年元月由共青团湖北省委和志愿者协会领导到钢城志愿者基地授旗。“长江救援志愿队”—生命阳光钢城队”（“生命阳光” 水上救援培训是武汉市公益十强扶持孵化项目，由市长唐良智和市领导袁善腊颁奖)，共有185名冬泳水上救援志愿者精英分别在长江边进行义务值守和救助，是我市第一支建立志愿者救援基地的民间团队，带动了全市水上救援志愿者的扩充。钢城志愿者有12人已经获得国家职业救生员资格证书，多名救人英雄被市水上公安分局授予“水上见义勇为者” 。志愿者自购了大量游泳救生器材备用，该救援队历年采取预防性救助和实战性救助各种遇险者、溺水者等人员超过300人以上。央视新闻、新华社、《长江日报》等各类媒体大量报道志愿者救人英雄事迹，其中有冬泳八段(民间书法家)李健在长江勇救溺水者事迹，同周汉明（中国冬泳横渡白令海峡、琼州海峡双料第一人）等5人参加了《武汉电视台》“精兵强将”科学救生专题片录制。

       二、需要建造的“武汉市7.16国际渡江节训练场”公益环境设施：

       1、修建公益设施房屋，带卫生间的淋浴更衣室，男女更衣柜800—1000个以上，室内留出位置存放游泳救生圈（衣）、抛投、药物、皮艇等救生器材。

       2、在目前青山滨江改造中，紧急利用2015年头长江枯水季节，修建20—50米长的楼梯2条，供上、下游两处的下水点和起水点使用，在堤岸斜坡处修建防滑桩。夏季可在江边300米内的水面设置50米宽的浮球保护圈，防止船舶乱停乱靠。训练基地供7.16渡江方队使用，其它时间为全民健身活动场所。

       3、岸上修建能容纳10个以上渡江方队（每个方队100人）列队训练的平整场地，绿化草木，美化环境。

       4、岸上修建地下喷泉可同汉口江滩的渡江起水点一样，供渡江训练者者冲洗，达到景观与实用相结合的效果。

       5、落实青山滨江改造后能够拨给的地下建筑房屋，作为“武汉7.16国际渡江节健身中心”和“长江救援志愿者钢城水上应急培训中心”，作为辅助训练设施。

       6、修建环形健身跑道，安装健身器材，供户外体能训练。

       7、其它配套设施如：环保、瞭望岗、景观、音响、安保、文化、休闲、标识、广告宣传栏等。

       三、管理办法：

       1、水面无需基础设施，不存在管理及安全责任问题。按照以前的传统方式，由青山区游泳协会的“武汉钢城冬泳队”志愿者一年四季进行早、中、晚义务值守，夏季水面增加浮球围圈由志愿者服务。公益设施不存在收费，不存在任何人承担法律责任问题。

       2、陆地上的公益设施建筑房屋管理，参照“汉口江滩” 的公益设施项目管理办法，由武汉市水务局的下设机构管理。具体的游泳训练救生设施及物品存放，交给青山区文体广电局下属青山游泳协会负责管理。政府相关体育部门拨给救生器材和维护等资金。

       3、环境卫生由青山区环卫局所属滨江环卫所负责，7.16国际渡江节期间训练的水电等费用由相关职能部门负责落实解决，其它时间交由青山区游泳协会参照汉口江滩设施管理办法，开展全民健身运动。

      四、其它所需费用问题酌情解决。

      特此报告，请予批示为感！   

                     武汉市青山区游泳协会

                 

                     湖北省志愿者协会武汉钢城志愿者水上应急服务队

                     代表：  李健

                                                                                 

                     2015年2月10日  

            

                     

山猫

        支持！

716航母

山猫 发表于 2015-2-15 04:21
支持！

     《关于紧急请求在青山区滨江改造中建造“武汉市 7.16国际渡江节游泳训练场和配套公益设施房屋”的报告》的文件发布了13天，征集意见后，部分文字作了适当的修改和补充，这两天如果还有需要提出的建议，请大家速奉良策！怕怕鱼即将上报。

                关于紧急请求在青山区滨江改造中建造“武汉市

     7.16国际渡江节游泳训练场和配套公益设施房屋”的报告

武汉市体育局：

        武汉市“7.16国际渡江节活动”作为城市体育文化名片的历史深远，影响巨大，然而，历年来在长江边没有一个固定的训练场地，几十个渡江方队在东湖的静水训练和测试达不到渡江实战的要求，大多数方队在渡江节中因缺乏岸上和江水中的训练基础，渡江队伍良莠不齐，影响活动的视觉效果和城市形象。建造“武汉市7.16国际渡江节游泳训练场”迫在眉睫。

从2012年初向市长和青山区区长信箱建议开始，经过近2年来的反复论证和深入调查研究，青山区游泳协会和“长江救援志愿队”的钢城团队申报建议的公益设施项目，得到武汉市体育局、水上公安、市游泳协会、长江日报社和8家媒体、及全市20多个游（冬）泳队和青山区1000多名户外游泳爱好者的广泛认可和支持，互联网上的呼声极高，影响遍及全国。

       当前正在进行青山滨江一期改造，建议将青山建五路长江边游泳规模达50万人次的“武汉钢城天然游泳场” 改建为“武汉市7.16 国际渡江节游泳训练场”，并同时配套建造相应的公益救援设施。最近，有关建议分别于2014年11月30日在“市民之家”、2015年2月9日在汉口“长江救援志愿队龙王庙基地”得到市长唐良智和市委书记阮成发先生等领导的认可，安排随行的市委秘书长郭胜伟、市体育局局长落实该项目。

       武汉素有”江城“的美誉并谓之“大江大河大湖大武汉”。“伟人毛泽东7.16渡江纪念日”于2014年成为全国性游泳健身活动日，武汉市是该活动的发源地，为此卓有成效地打造我市全民健身游泳公益活动场所，是联系实际贯彻市委领导阮成发书记提出的目标：“关于要把7.16国际横渡长江活动作为武汉市的一张特有的城市名片做大、做强、走向全国！走向世界！”

       目前参加国际渡江节者大多在室内泳池和东湖训练，由于环境所限，在长江中实战训练的方队不多，有些不适应在长江激流中渡江。现在正值青山滨江一期改造实施过程中，可有效利于长江枯水季节，紧急决策完善此前通过市长信箱由“武汉市规划研究院”和“武汉市水务局勘察设计院”采纳建议后制定的规划设计方案。在专家论证后予以实施兴建“武汉市7.16国际渡江节训练场”。

        2014年3月18日根据市长信箱批转意见，市规划设计院要求“青山区游泳协会”呈报了《武汉长江水上公益设施规划设计的补充建议》。

        2014年3月，市政协委员夏友成等4人的提案《关于在青山区滨江商务区建设中保留建五江边钢城冬泳长江救援基地的建议》，于5月6日得到武汉市水务局文件武水函[2014]81（A）《关于对市政协十三届三次会议第20140380号提案会办工作的意见》回复。该项文件中及媒体公布的青山提防综合规划方案在建五江边含有：室内综合训练中心、室内运动场、户外亲水平台、户外综合性健身休闲场所。

       建议将此项命名建为“武汉市7.16 国际渡江节游泳训练场”。同时可作为国际、国内游泳和长江志愿队救生交流、培训、演练、节庆、纪念等综合健身活动场所。

       一、建造“武汉市7.16国际渡江节训练场”优势条件：

        1、青山建五路长江边有300米长的天然回流水域，得天独厚，江宽水缓，远离主航道、不影响防洪、岸边无船舶码头且安全可靠。“青山建五游泳（冬泳）基地”已经有20多年的历史了，江中和岸上各类运动健身者数百万，拥有很高的知名度和人气。6年来，“武汉晚报”等10支7.16渡江方队精英在此集训。每年有50万以上的市民在此游泳，每天有300多人进行冬泳健身，青山江滩最具特色的运动是冬泳。由于“长江救援志愿队钢城分队”所采取的水上应急救援办法科学实施，10多年来将所发现的溺水者全部救起，创造了我市唯一无溺亡事故基地的奇迹。

        2、陆地环境好，场地开阔面积大，现有场地一天可容纳20个以上的渡江方队进行训练。其中有多名吉尼斯纪录创造者及《武汉晚报》、市游泳协会方队、青山区渡江方队在此长年训练，慕名到此进行畅游长江活动的名人无数。

        3、2010年元月，“武汉钢城志愿者水上应急服务队”在武汉市体育局领导的亲临关怀下，由共青团湖北省委和志愿者协会亲临授旗。目前“长江救援志愿队生命阳光钢城分队”共有185名冬泳志愿者精英在长江边进行义务值守和救助，是我市“长江救援志愿队”的开创者，并带动了全市水上救援志愿者的发展。钢城水上救援志愿历年采取预防性和实战性救助各种遇险者、溺水者超过300人。央视新闻、新华社、《长江日报》、《武汉电视台》等各类媒体大量报道志愿者救人英雄事迹。

        4、在“青山游泳基地”有《中国冬泳史料选编》的冬泳运动开创者、受毛主席检阅的武装泅渡者、吉尼斯冬泳纪录保存者、摄影家、书法家、记者、工程师、艺术家、中国救生协会会员等等，钢城有武汉最多人数的“长江救援志愿者团队”，为武汉水文化的发展做出了巨大奉献，所创社会效益显著。水文化传统底蕴深厚。

       二、需要建造的“武汉市7.16国际渡江节训练场”公益环境设施：

        1、修建公益设施更衣房屋，室内留出位置存放游泳救生圈（衣）、抛投、药物、皮艇等救生器材。

        2、在目前青山滨江改造中，建议将规划中的“亲水平台”修建2条，供上、下游两处7.16渡江训练使用，平时为全民健身游泳（冬泳）场所。堤坡处修建防滑桩。

        3、岸上修建能容纳10个以上渡江方队列队训练的平整场地，绿化树木。

        4、岸上修建地下喷泉可同汉口江滩的渡江起水点一样，供渡江训练者者冲洗，达到景观与实用相结合的效果。

        5、落实青山滨江改造后能够拨给的地下建筑房屋，作为“武汉7.16国际渡江节健身中心”和“长江救援志愿者钢城水上应急培训中心”，作为辅助训练设施。

        6、修建训练跑道，安装健身器材，供户外体能训练。

        7、融合江滩休闲观光整体布局为背景，其它配套设施如：环保、瞭望岗、景观雕塑、音响安保、文化娱乐、标识、安全宣传栏等。

        三、管理办法：

        1、水面无需基础设施，按照以前的传统方式，由青山区游泳协会的“长江救援志愿队钢城分队”一年四季进行早、中、晚义务值守，夏季水面增加浮球围圈由志愿者服务。公益设施不存在收费，不存在法律责任问题。

        2、陆地上的公益设施建筑房屋管理，参照“汉口江滩” 的公益设施项目管理办法，由武汉市水务局的下设机构管理。具体的游泳训练救生设施及物品存放，交给青山区文体广电局下属青山游泳协会负责管理。政府相关体育部门拨给救生器材和维护等资金。“亲水平台”可借鉴国内外开放浴场的运作模式。

        3、环境卫生由青山区环卫局所属滨江环卫所负责，7.16国际渡江节期间训练的水电等费用由相关职能部门负责落实解决，其它时间交由青山区游泳协会参照汉口江滩设施管理办法，开展全民健身运动。

       四、具有潜在的价值意义：

       1、历史上，伟人毛泽东多次畅游长江时曾经从武船畅游游到青山建五路附近的天兴洲水域。近10余年来，这条线路已经成为武汉市长江游泳漂流的“黄金线路”，“武汉市7.16国际渡江节训练场”可能成为一道亮丽的风景线。

        2、“武汉市7.16国际渡江节训练场”的知名度可带动天兴洲的开发。

       五、相关的经费问题：

       投资少，一次性投资后一劳永逸，实际运作中所需费用比以前修建的“龙王庙水上天然游泳场”小得多，但是，相比安全可靠，由志愿者管理不涉及法律问题和管理责任问题，最为关键的是能够有效解决广大市民在长江中游泳的问题。

       特此报告，请予批示为感！

                                            武汉市青山区游泳协会

                                            湖北省志愿者协会武汉钢城志愿者水上应急服务队

                                            代表： 李健

                                            2015年2月23日

山猫

716航母 发表于 2015-2-24 19:09
《关于紧急请求在青山区滨江改造中建造“武汉市 7.16国际渡江节游泳训练场和配套公益设施房屋”的 ...

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