7 G$ r# ]: X* p 重要意义：引导老城区企业“出城入园”' L/ t9 q3 I% j$ y
! y( f% I: O2 B; W* s( i$ k 设立兰州新区，对于加快推进全省、全市经济转型跨越发展，促进西北区域经济发展有重大而深远的现实意义和历史意义。 7 L$ @! Q- y/ a. v9 H: V" P7 I% h" L" M4 S& J4 H 兰州新区的设立，有利于进一步完善城市功能和规划布局。由于“两山夹一河”的特殊自然地理环境，兰州市主城区发展空间矛盾突出，空气污染十分严重。2010年市区人口密度接近1.6万人/平方公里，城市容量已经饱和。同时，兰州市南北两山地势陡峭、土质松软，地质环境极为脆弱，治理地质灾害亟须分流部分城市人口。设立兰州新区，拓展城市发展空间，是完善兰州城市功能和规划布局的迫切需要。 5 U$ c- Z; W; D* m 3 h" P, A+ J. ]3 l, Z5 f2 L 有利于老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移。兰州市是西北地区典型的老工业基地，依托兰州新区建设，引导老城区企业“出城入园”，积极承接东中部产业转移，有利于优化产业布局，调整经济结构，加快转变经济发展方式，对于探索欠发达地区加快推进新型工业化、城镇化的新路子，具有重要意义。 # A) Y- D# C2 C& t, e0 j0 Z 8 Q8 u6 m% E, l6 ^& ? 有利于增强兰州市作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用。近年来受发展空间不足等因素制约，兰州市经济总量占西北五省(区)省会城市经济总量的比重明显下降。设立兰州新区，提升中心城市功能，有利于切实增强兰(州)白(银)经济区的核心竞争力和辐射作用，建设成为西陇海兰新经济带重要支点，成为甘肃乃至西北地区经济发展的重要引擎。1 W" F ^* _- v. L
; ~7 B4 h) |" ^* I 有利于深化区域经济合作和扩大向西开放。甘肃自古以来是我国中原地区联系新疆、青海、宁夏和内蒙古西部地区的重要纽带，是沟通内地、联通西部边疆和中亚地区的战略通道。设立兰州新区，有利于深入推进西部大开发战略，深化区域经济合作，形成兰州—西宁地区与关中—天水经济区、呼(和浩特)包(头)银(川)榆(林)经济区协调发展的新格局，拓展我国向西开放的广度和深度，加强与中亚西亚及中东国家的经贸合作、科技文化交流。* F4 ~! q* K9 E# J9 @
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扶持政策：优先在新区布局重大项目 / y$ {! ` v6 y7 I+ X9 ~. B* f " @+ R- x4 f; P7 Z% I* v$ L: _4 V 支持体制机制创新。允许和支持兰州新区在行政管理体制、涉外经济体制、社会管理体制、技术创新和服务体系、促进民营经济发展等方面先行先试，为推动兰州新区建设提供体制动力和保障。 + A3 \) ^, o% ]0 @8 V' {/ y+ c6 ]; G4 _: [/ b8 K* Q
实施差别化土地政策。兰州新区规划建设用地指标纳入兰州市新一轮土地利用总体规划。新区范围内的耕地占补平衡在全省范围内统筹解决。在严格保护耕地和节约集约用地的前提下，鼓励新区开发利用未利用土地，允许在土地开发整理和利用等方面先行先试。 : F F6 U; m$ V" l8 o6 F( { . w1 u. T5 I0 v3 d C9 o 加大基础设施建设与生态环境保护支持力度。对兰州新区调蓄水库、供水、城市道路等基础设施建设给予优先安排和重点支持。对兰州新区基础设施建设项目适当降低资本金比例要求。探索建立黄河流域生态补偿机制，加强黄河上游生态保护和修复。将兰州新区北部防护林网和南部林业带纳入国家三北防护林建设体系，支持兰州新区建设国家级湿地保护区。 ( D* ~, x$ B% u& e( {! C4 M7 N( {
优先布局重大项目。国家在重大项目布局上给予兰州新区重点支持，对兰州老城区搬迁改造进入新区的企业按照有关规定予以政策扶持，对承接产业转移项目和社会资本在兰州新区建设的重大项目优先核准，支持兰州新区产业发展。0 \7 {# M0 W$ D s9 c% E
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加大金融支持。鼓励和支持符合条件的金融机构在兰州新区设立分支机构，引导银行业金融机构在防范信贷风险的前提下，进一步加大对新区的信贷支持力度。鼓励金融机构创新金融产品与服务方式。在符合相关监管要求和有效防范风险前提下，鼓励兰州新区以市场化运作方式建立健全各类投融资主体。 " }0 O( K1 A& O2 e+ ~1 \; L( b% @$ Q- w' i9 _: ~3 n* a7 R
总体思路：打造西北重要的经济增长极& W/ t1 K, K) ?5 E3 w- o6 L
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指导思想：兰州新区建设将以坚持科学规划、合理布局、有序开发，突出经济结构战略性调整，转变经济发展方式；突出产业特色和节能环保，深入推进循环经济示范，构建现代产业体系；突出对内对外开放，培育内陆开放型经济；突出改革创新，用新思路、新体制、新机制推动兰州新区发展，不断增强综合竞争力，建设成为科学发展新区、生态示范新区和产业转型升级新区。2 L) M# _' g$ p- y; W
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基本原则：市场导向，政府推动。充分发挥市场配置资源的基础性作用，突出企业主体地位，强化政府在空间开发布局等方面的引导作用，加大投入力度，拓宽融资渠道，吸引要素资源向新区集聚。统筹规划，有序开发。充分考虑近期建设和长远发展需要，科学确定新区规模，优化空间布局，把握建设节奏，强化水资源节约和保护，节约集约利用土地，注重自然生态保护和环境质量提升。调整结构，转变方式。充分发挥比较优势，积极承接产业转移，加快科技创新，发展循环经济，高起点、高标准、集群式发展现代产业，形成新老城区各有侧重、优势互补的产业格局。以人为本，和谐发展。加快市政基础设施和公共服务设施建设，统筹产业发展和城市发展，统筹城区和乡村发展，着力提高城乡居民生活水平。解放思想，改革创新。树立世界眼光、战略思维，大胆改革创新，加强在关键环节、重点领域先行先试，不断为跨越发展注入生机和活力。 - w* k* E3 M- E _: n6 F" O* X) }$ f! A& h
战略定位：西北地区重要的经济增长极。以新区建设为契机，调整城市空间结构，带动产业转型升级，促进新区与老城区联动发展、整体提升，实现新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同推进，把兰州市建设成为西北地区重要的经济增长极。国家重要的产业基地。依托兰州加工制造产业基础雄厚和人才智力资源密集的优势，发挥大项目龙头带动作用，集聚发展关联配套产业，建设成为国家重要的装备制造、石油化工和生物医药产业发展基地。向西开放的重要战略平台。发挥兰州市作为西北内陆地区综合交通运输枢纽与现代物流中心的作用，积极拓展经贸、文化交流，建立广泛的合作机制，建设成为面向中亚、西亚的区域性国际交流战略平台。承接产业转移示范区。因地制宜合理确定承接重点，着力引进具有市场前景的产业和技术装备先进的企业，着力推进产业升级和科技创新，优先发展先进制造、资源深加工和高新技术产业。) q6 K3 P9 T! G4 ^- a' Z7 i6 G
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发展布局：空间上分为三大区域 + q- I5 ~( h: @! c8 s% Z 7 M3 t/ m/ Z$ J 新区范围：兰州新区位于兰州市北部，处于兰州市和白银市结合部的秦王川盆地，涉及永登县中川、秦川、上川、树屏和皋兰县西岔、水阜6个乡镇，距兰州市主城区38.5公里，距白银市区79公里。该地区区位优势明显，综合交通优势突出，未来发展所需的后备土地资源和生态建设用地较为充足，以引大入秦工程为主的供水体系可基本满足发展需要，装备制造、石油化工、生物医药等产业集群渐成规模，新区发展已具备较好的基础和条件。 3 \! J K& \, z' E P1 I' d 4 E. i/ L' M/ Q, u3 x 发展布局：根据自然地理特点、产业发展基础及未来发展定位，兰州新区在空间上分为现代农业建设示范区、生态林业建设示范区和核心发展区。现代农业建设示范区，重点发展现代农业和特色农产品加工业。生态保护与林业建设示范区，主要利用荒山丘陵、依托现有湿地和引大入秦工程开展生态保护与建设，构筑新区北部生态屏障，改善区域生态环境。核心发展区，主要集聚产业和人口，重点布局发展石化化工、装备制造、生物医药、现代物流等产业，建设集行政、商住、教育、文化和其他服务功能于一体的综合功能区。3 G @: f5 n! o 作者: 黄河大侠 时间: 2012-9-20 20:06
获批国家级新区引各界关注,投资考察者络绎不绝' F7 g6 @9 e1 v$ U, r2 S2 z
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建设加速兰州新区天天都有新变化 $ p* W3 q5 C+ x* R, w, d, {1 |# e3 |+ t
! ]4 Z& @0 x2 `9 h$ K 8 R7 y7 _8 }* U" ]5 h' k2 E$ \3 S. n 兰州新区的绿化带渐渐变绿，高楼正拔地而起。1 ?% E& j2 ]5 y# F7 ?
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“建设速度之快、规格之高，令人惊叹！”国家级新区的获批使兰州新区这片沃土激情涌动，一轮大开发的浪潮全面掀起。如今的新区已是几天一个模样，天天都有变化。兰州市组织的集体采访中，省市新闻媒体记者们明显感受到了外界对新区的关注和新区的发展速度。 / E* a3 z4 x: E8 s' S8 ?. |! |% ? / [8 L9 _$ h! Q3 ~) v ! \- _# b# i1 _5 U2 i
8 o% E# |. x* s( k8 G2 N/ w D# Q 记得两年前，兰州市最初确定在秦王川设立新区时，社会上曾不乏质疑之声。然而，随着兰州新区成功升格为国家级新区，关于兰州新区有没有发展前途的声音已戛然而止，现在谈论最多的已是该如何发展，向什么方向发展的问题，国内外众多媒体也将目光投向了这座最年轻的国家级新区。1 X& J- H" y' [: z: W
$ k; U h$ V+ }! f/ Z 记者了解到，自从升格为国家级新区的消息传出后，媒体关注的目光就始终没有中断。“最近已经有不少媒体主动和我们联系，表示计划对兰州新区进行深入采访。”兰州新区负责宣传的一位人士告诉记者，联系者中不乏中央媒体的记者。& e& n9 L. L4 Q/ J5 Q* ]1 ], `
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同时，越来越多的投资者也纷纷与兰州新区进行接洽，寻求合作。就在14日，广东省人大常委会主任欧广源率广东省代表团也前往兰州新区实地考察。欧广源表示，回去之后，将向更多的广东企业家推介兰州新区，介绍他们来新区投资兴业。据介绍，近期已有好几拨外地考察团赴新区进行了考察。9 N3 W0 n2 n% L0 r* Y9 T
4 f/ j6 t& x: Q E& s 10个月建成地铁配套生产线4 b# y- I8 P' _1 A
2 Y0 V1 C5 t1 Q. C0 X& s+ b4 I b “建设速度之快、规格之高，令人惊叹！”这是包括欧广源在内的许多人士对兰州新区的初步印象。的确，两年的时间里，主干路网已在新区核心区内基本形成，水、电、气等基础设施已铺设到位，并逐步在新区内延伸，先期入区的企业正如火如荼地掀起一轮建设热潮，到处呈现出一派生机勃勃的景象。 ; S( H* A1 m) |" v4 A% ^) E3 t u$ V1 g
在中国铁建重工集团兰州隧道装备有限公司厂区，记者看到，宏伟的办公综合楼已拔地而起，一幢幢新建的现代化工业厂房错落有致，厂房内工人们正紧张安装和调试着设备。而在10个月前，这里还是一片荒芜。9 I! ~) Z: S6 G8 B; V7 k4 w9 E8 [0 w
, t: q$ \: [2 V 该厂区项目负责人白广州告诉记者，目前，一期总投资约4.5亿元的兰州隧道装备项目已具备运营条件，正式投运后能为兰州轨道交通项目配套提供盾构机和管片等保障，该项目也是西北首个高端装备制造基地。 : m% X) j/ n' C A' i6 c. q$ y5 |3 @1 b( R3 z" x1 F& S
兰州新区“心脏”下月投入运行6 j0 S. [( M- d; W. |8 @2 b
# D( \" V% S( }9 L0 Q, @$ k 对兰州新区引进的国家级有突出贡献的中青年专家、国家重点学科、重点实验室、工程研究中心主要专家，国家“千人计划”入选人选，省政府给予100万元安家费。对兰州新区引进高端特需人才在编制上予以特殊保障，鼓励引进外籍高端人才，对引进专业技术岗位的高层次人才，可实行聘任制。有突出贡献的，可破格提拔或晋升专业技术职务。 ) |* C2 p$ A0 e% n* s. N $ b' h) u* v- m, J# P 在社会发展政策方面：将支持兰州新区加快水资源供求保障工程建设、加快保障性安居工程建设、职业教育园区建设、公共卫生和医疗服务体系建设、公共服务设施建设。支持兰州新区统筹城乡发展，创新被征地农民的失地补偿和社会保障机制，开展集体建设用地使用权入股、土地股份合作等多种征地安置模式试点，推进城乡社会保障一体化。 作者: 黄河大侠 时间: 2012-12-3 21:14 兰州新区召开新建铁路中川至马家坪线项目预可研审查会，与会专家通过讨论，一致肯定了该项目建设的必要性。这条铁路线是兰州新区即将开建的首条铁路，项目实施后，与兰新线贯通、客货兼顾，可进一步密切张掖、武威、金昌等地区与兰州新区、兰州都市圈的联系。据悉，项目预计明年2月底前启动，建设工期18个月。资料图 T% D! K4 i4 Y$ O 2月开工9 P; W. q/ O" X! Q, w
& R, ~5 _6 Z- Y) j 兰州至中川城际铁路配套线 5 }% j7 x' m" J5 Q* _ % \' d. B4 ?4 c/ J. E% ^ 根据《预可研报告》，兰新线马家坪至兰州新区中川北线路正弦全长约30公里。该线路位于兰州新区及永登县境内，线路东起甘肃省兰州新区物流园（中川北），从拟设的中川北站引出，沿长川子由东向西行进至兰新线马家坪，为兰州至中川城际铁路配套工程的一部分。线路共设车站3个，新建中川北站、预留长川子会让站及改建马家坪接轨站。随着本线与规划的中川至朱家窑铁路的建设，客观上将形成兰新线的周家庄—马家坪—中川北—包兰线丰水村—水源—北环线的货车外环。, p$ a& s/ n: h7 Q. V1 J& Q8 _( f
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据介绍，该项目预计明年2月底前开工，计划总工期18个月。该项目预计投资12.61亿元。该线西连兰新线、东直达新区北部主要产业聚集区，建成后可有效保障新区产业货物运输需求，对实现新区产业布局、加快新区发展具有重要意义。 * C7 ~" x$ c$ o7 K. c# R' a 3 R, @% A/ D# j. M% Y' y }" } 客货兼顾1 _' b* @6 Z- C, u1 X) A , I/ w7 Y) m9 N
适时建设与中川机场客运联络线作者: 黄河大侠 时间: 2012-12-4 19:29 本帖最后由 黄河大侠 于 2012-12-4 19:33 编辑 & P% l- i5 Q8 f+ }7 m2 d5 k ' h' N4 _& F6 y/ I1 J% N- w兰州新区拟明年发行债券 / O- P5 |- z! v7 {: U3 p( \) K: v7 P+ i* j+ V; n# s
每日甘肃网-从兰州新区城投公司获悉，为解决新区开发建设的资金短缺问题，明年该公司将争取完成与省国投在银行间债券市场联合发行中期票据工作。今年兰州新区获批国家级新区之后，新区融资工作取得了较大的进展。截至目前，通过多渠道融资手段，完成金融贷款共计20.28亿元。我准备认购！作者: 黄河大侠 时间: 2012-12-8 10:50
省政府公布扶持兰州新区发展政策措施 . o, O' c1 M: C2 a" a$ U @7 o3 |; Z3 y
