[转贴]两种公开性:两种中国之命运的抉择 -

　　这里所谓“公开性”，不是指像张钰那样主动或璩美凤那样被动把性事广而告之，而是特指政治信息对公众广而告之，并兑现公民参与对国家和社会事务进行管理监督的宪法权利，如落实叫了多年的政务公开、阳光财政等。
　　
　　“两个中国之命运”，是借用1945年4月毛泽东在中共七大开幕式上的讲话标题，见《毛选》第4卷。在抗日战争即将取得最后胜利、国共两党大决战不可避免的时刻，毛泽东针对蒋介石此前发表的《中国之命运》指出：中国面临两种前途或者说命运，一种是独立、自由、民主、统一、富强的中国，即光明的中国，新中国，另一种就是……黑暗的中国，老中国。我们当然要争取光明的前途，要建设一个新中国。
　　
　　据《南方日报》报道，4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。国务院总理温家宝会前对纠风工作作出重要批示：“纠正不正之风，关键在建立制度；国务院各部门要带头。”中纪委书记吴官正致信指出：各地区、各部门务必高度重视群众监督，充分发挥新闻舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使人民群众的合理诉求得到及时解决，合法权益得到有效维护。与会的国务院秘书长华建敏则指明了这次纠风工作会议的大背景，是为了“推动纠风工作深入开展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。”他强调要“全面推行政务公开”。
　　
　　作为会议的背景资料，南方日报摘发了《瞭望》周刊的专题文章，称“为迎接十七大，中纪委监察部近期集中组织纠风活动”，“重点纠权力寻租、霸王条款、潜规则”，“纠风着眼长效机制”。
　　
　　读上述报道，我便想到了当前的中国，正处于两种中国之命运的较量，而用带点主体性的说法，就是两种中国之命运的抉择、决战。
　　
　　这样说，并非危言耸听或故作激烈；其实也不是新话，曾主持中纪委工作的元老陈云生前早就讲过，反腐败工作的成败关系到党和国家的生死存亡。
　　
　　但是，时至今日，我们对此有了更加深切的感受。正如提倡讲真话的温家宝总理，在今年“两会”前夕的中外记者招待会上所言，这些年“腐败越来越严重”。这应该是每一个不自欺欺人的中国人都可以感受到的严峻现实。买官卖官、警匪一家（红黑合流）、官官相护或相杀的恶性案件、丑闻，已经失去了“人咬狗”般的新闻性，亿元级的贪官已不稀罕。最令人不安的是，腐败的潜规则正在变成显规则，不以为耻反以为荣。
　　
　　新华社《半月谈内部版》近期一篇《透视贪官夫人的奢侈生活》被《报刊文摘》等报刊和网站广泛转载。文章列举了一些贪官夫人的例子，她们挥金如土的奢侈是完全公开的。湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪的前妻李某因涉嫌窝藏转移赃款被拘留在看守所时，检察人员讯问她某一个礼拜从银行提出的8000元钱款作何用途。她回答：“买东西呀！我穿的用的都是名牌，哪像你们呀！”——你看她东窗事发了，还那么张狂，用鄙夷的口吻对审讯的检察官讲话，不难想像她平日的作派。
　　
　　如今不少地方的贪官如成了精的老鼠招摇过市，根本不把什么党纪国法和老百姓放在眼里。前些日子，有报道披露了河南濮阳市的一些官员大盖别墅，又闻河南省委书记怒斥有些县市科级干部就有300多平方米甚至600多平方的住房。这种事多得很。近日又有报道说“国家三令五申严控别墅建设用地，但在徐州铜山县，违法私建别墅，居然停了又盖”，户主除了村民，大多是市机关干部。此前有官员在庐山建别墅的报道。这些被曝光的显然只是冰山一角。
　　
　　问题的关键在于，这些贪官的胆子怎么就这么大，等于是在自己举报自己？不，他们是在公然向社会宣战：老子就贪了，你们其奈我何？
　　
　　这也是一种公开性：贪腐的黑暗势力、邪恶势力走上了前台，在显示他们的力量，对弱势和正直的人们构成威慑。这也见诸贪官恶吏们的口头禅：你有本事去告呀！
　　
　　能对付贪官污吏这种“公开性”的只有政治和社会生活的体现民主法治的公开性。
　　
　　常言道，邪不敌正。其前提当然是正气足够强大。
　　
　　正气怎样才能强大？正气，堂堂正正，光明正大，要靠阳光来供给能量。
　　
　　邪气再盛的地方，也怕公开。李大伦当湖南省郴州市委书记的时候，乌烟瘴气，那个用“双规”敛财的市委副书记兼市纪委书记曾锦春猖狂至极,但他也还是怕媒体曝光。不论是重庆的“彭水诗案”，还是山西的“稷山文案”，在表明了那里的“土皇帝”一掌遮天的同时，也表明了他们对公开的舆论监督的忌惮。
　　
　　上文说的那些挥金如土的贪官夫人和建别墅的贪官，如果有国际通行的官员财产公开制度，她（他）们还敢那么张狂吗？
　　
　　是否实行全面的政务信息公开，当然只是民主政治和民主监督的一个步骤，但这是一个决定性的步骤。独裁政治无所谓公开，“老大哥”说了算。宫廷政治也不能公开，太和殿的皇帝宝座上方虽然有“正大光明”的牌匾，但那只是教谕臣民不要搞阴谋诡计夺权篡位的。公开性是民主政治的起点也是特点。既然“立党为公，执政为民”，没有自己的特殊利益追求，在间谍卫星满天飞的当今之世，还有多少机密是涉及国家利益不可以公开的？
　　
　　毛泽东在《两个中国之命运》的报告中说，要建设一个有光明前途的新中国，需要一个正确的政策，“这个政策的基本点，就是放手发动群众，壮大人民的力量……”他当时讲的是战争年代要依靠民众；建国后，他反官僚主义，搞防止“党内资产阶级”出现的文革，靠的是群众运动。“群众运动”的“大民主”方式，实践证明并不是一种正确的选择，应当抛弃。但是，依靠人民群众监督政府和公权机关的民主原则却是具有普世价值的，也是人民群众当家作主的国家根本制度所要求的。
　　
　　没有民主就不是社会主义，没有民主就没有现代化，就没有中国的光明前途，对此，举国上下已有相当的共识。那么，就从政务公开，就从广泛而切实的新闻舆论监督开始吧！