我市将以“林海模式”开启社区养老新体系
我市将以“林海模式”开启社区养老新体系本报讯 （大连日报记者刘湘竹） 你能想到最幸福的老年生活是什么样？对于大多数人，无外乎就是不用为了吃饭发愁，下楼就能在社区吃到放心可口的饭菜；即使老病渐多，也不必谈之色变，有家庭医生随时帮你解决看病那些事；不出社区就能写写画画，唱唱跳跳，悠闲度过老去的日子……这样的幸福憧憬今年在中山区葵英街道林海社区变成了现实，受到社区老年人欢迎，取得了良好的社会效果。从明年起，我市将以“林海模式”开启社区养老新体系，会有更多老年人过上这样幸福的养老生活。今年5月，按照市委“两学一做”学习教育实施方案，市长肖盛峰来到中山区葵英街道林海社区，从社区10个为民服务项目中认领了目前老百姓最关注的社区“居家养老项目”。半年多的时间，肖盛峰多次来到林海社区，与老人们悉心交流，详细了解他们的所需、所盼，并与中山区政府和街道、社区一道，从老人们最需要解决的吃饭、医疗和娱乐入手，打造一个全新的“林海社区居家养老”模式。
今年80多岁的吴大爷老两口几乎每天11:30准时收到“上门”午餐，“我们年龄大了，每天出去买菜、做饭都是个问题，尤其赶上天气不好。在社区食堂订餐人均不到20元，两素一荤，够吃一天的。”老人吃饭难的问题从市长到社区都看在心里，并下决心予以解决。为此，林海社区联合亿达物业提供600平方米场所，引进爱心企业“九九好粥”开办了林海小食堂。近日，记者在小食堂看到，小食堂内早饭有南瓜粥等6种粥，芸豆肉丁包子等6种包子，4种馅饼，6种小菜可供选择，据了解，小食堂每天早饭基本都能做到如此丰盛，凡是社区居民在小食堂办卡均可享受八五折优惠，本社区80岁以上老人还可享受3元早餐随意吃、90岁以上老人早餐免费优惠政策。辖区志愿者和义工则免费为老人们送餐，开办以来，食堂共接待老年人吃饭近3万人次。
“以前就天天呆在家里，自从有了社区小食堂，我就天天来这里买饭。每天出门晒晒太阳、溜达溜达，不但能吃到品种丰富的午餐，见到老邻居互相问候问候聊聊天，也是一件无比开心的事。”68岁的张莹珠说。还有老人多次找到社区说：“小食堂一定要办下去，我们指望着小食堂呢。”为了让小食堂持续下去，今年下半年开始，政府在多次调研基础上，按照早中晚餐人均补贴方式，为小食堂发放了相应补贴。小食堂经营者说：“有了补贴，食堂可以做到收支平衡，我们经营下去的信心更大了，以后还想在更多社区做这样的食堂。”
吃饭和看病是目前老年人最关心、最难心的两大问题，也是林海模式的两大突破路径。今年，社区联合大连大学附属中山医院创新推出家庭签约医生服务。80多岁的王阿姨老两口是首批享受家庭签约医生服务的居民，他们身体的基本情况、用药情况、简单病史、家人联系方式等都已经纳入大连大学附属中山医院健康管理中心的健康档案中，根据老人身体状况，与他们签约的是心血管科医生，前两天老人感冒，通过不久前安装的在线医生咨询服务系统询问该怎么办，很快得到了医院方面的指导，老人说：“不用出门就看病了，有个家庭医生真好啊。”不久前，社区一位患有全方位过敏的居民不慎在家摔伤，也是通过在线系统联系家庭医生，家庭医生确定了其需要骨科会诊，帮助预约了会诊和住院床位。目前，每周一、三、五，都会有一位医生与社区卫生服务中心一起解答居民的咨询。据了解，首批6名家庭医生，每人签约50—60户居民，居民健康资料可纳入医院健康管理中心的健康档案中，家庭医生对签约居民的健康状况进行评估，定期上门进行巡诊，并提供针对性的建议和服务，同时居民还可以随时在线与家庭医生进行交流。大连大学附属中山医院相关负责人告诉记者，家庭签约医生将覆盖林海社区60岁以上全部居民，近期还将组织居民进行体检，未来，在线平台还将增加测血压等基本功能，与林海社区合作是该院探索家庭医生模式的一种尝试，为了鼓励医生参与，医院还将出台相关考核制度，同时，未来家庭医生推广必然要与社区卫生服务中心相结合，做好分级诊疗，并且一定是全市医疗资源各尽其职，做好通盘布局才能做好的事情。中山区民政局负责人告诉记者，目前该区确定了针对家庭签约医生的财政补贴政策。家庭医生签约一个多月时间内，已经接待居民咨询110余次，完成协诊100余次。“就是感觉安心，像交了个医生朋友，不用一提看病就发愁了”，辖区居民王培福说。
“林海模式”以充分满足老人的居家养老需求为目标，一站式提供养老服务。为了让老年人能够在家门口就能找到乐活地儿，过上舒心日子，林海社区新建了350平方米居家养老驿站，分为上下两层。一楼设有接待区和家政服务站、民生银行金融服务终端，其中家政服务站可帮助辖区70岁以上老人优惠维修电器、洗床单被套，每年政府给予一定数额补贴。二楼设有远程问诊室、圆梦工场、自助理疗室、文体活动室、阅览室、话吧等，居民可以在此写写毛笔字、画国画、做手工，也可以打乒乓球、上网、阅览等。每天从早上8时半开门开始，来活动的老人就不断，尤其是自助理疗室，来按摩、拔罐的老人都得排到晚上，周六、周日也早早就预约满了。这边挥毫泼墨，那边吹拉弹唱，一静一动之间，老人的满足都写在脸上。来打乒乓球和棋牌的老人们则总是热热闹闹，笑声不断。社区书记告诉记者：“老人每次看到我，就说要感谢政府，这个地方太好了，暖和敞亮。”居民说：“社区养老驿站不但圆了我们年轻时的梦，还是我们老年人的开心乐园。”
林海社区在解决了老人三大主要需求基础上，还创新摸索出“暖巢”养老服务模式，“夕阳有约”邻里互助，“时间银行”居家养老模式，“候鸟式”居家养老模式，楼院微吧—楼院助老点等多个做法以满足老年人多种需要。其中，2013年成立的林海社区“暖巢志愿服务超市”，以社区志愿服务站为阵地，主要顾客群是辖区内的空巢老人，商品是按照空巢老人的生活需求，安排志愿者为老人持续提供日常生活方面的志愿服务。“暖巢志愿服务超市”为辖区空巢老人基本生活提供相关服务，主要有买菜买粮油、代交水电费、去银行取款、陪去澡堂洗澡、做饭收拾家务、理发剪指甲、看门望锁、寻医问药等20多项。根据需求组建的杨核英看病问药志愿服务队、刘福荣义务理发志愿服务队、王守业水电维修志愿服务队等多支特色服务队，已经成为“超市”供不应求的自主品牌商品。成立以来，杨核英看病问药志愿服务队已为近千户老人上门送药，刘福荣义务理发志愿服务队义务理发近2万人，王守业水电维修志愿服务队为辖区居民免费更换水龙头、灯管近千个。
截至2015年底，我市60周岁以上老年人口136万人，占户籍总人口的22.9%，老龄社会带来的养老问题紧迫而严峻。居家养老不是自家养老，是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为支撑，由社会专业机构与人员为居住在家的老年人提供社会化养老服务的养老模式。“林海社区居家养老”模式满足了老年人就餐、医疗、娱乐等居家养老基本服务需求，通过整合辖区优势资源和基础设施，在实践中建立起了多方参与的智慧化社区养老新模式，让老年人老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。为此，市政府有关部门正在进一步完善、提升，打造出“林海社区居家养老”示范样本，明年开始将在全市分布推广复制“林海模式”，争取3-5年时间推广到全市80%的社区。
建立起多方参与的社区养老新模式当衰老来袭，吃饭、洗浴这些基本的生活细节都不再轻松，对大多数人来说，这是老去最可怕的部分；当大多人都面临同样困惑时，这就不是个人的难题，而成为养老服务最需解决的问题；老龄社会到来，当自家养老越来越困难时，一餐一饭，一药一浴就变成了关系万家灯火的民生大事。养老是重大的民生问题，是社会发展的现实需要，也是广大人民群众的迫切诉求。居家养老是未来主要的养老模式，也是一直未有良方的难题。解决居家养老需要政府、市场、社会等多方合力，需要从政策到服务多层次支撑，需要不断找到与现实相符的模式。在“两学一做”学习教育过程中，居家养老成为了市政府主要领导关心的“大事”，不但“身”入更是“心”入，与群众面对面接触、实打实交心，号准了群众需求的“脉”，开出了解决问题的良方。从一餐一饭到一药一浴，逐一解决难点，梳理要点，倾心研究打造“林海居家养老”模式。民生大于天，责任重如山，社区居家养老需要建立多方参与的新模式。希望在各级政府的共同努力下，“林海模式”早日在全市遍地开花，让大连的老年人在家门口享受到贴心的服务，让老去在大连变成一件很幸福的事情。刘湘竹(大连晚报)
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